2、基本药物制度。在基层医疗机构继续实施基本药物制度，按照3个100%的要求配套、使用和零差率销售基本药物；在区卫生局会计核算中心的基础上，抽派财务人员，增设基本药物集中统一支付平台，全区基药结算实行统一集中支付；在实施基本药物的医疗机构继续推行一般诊疗费，乡镇卫生院和社区卫生服务中心按10元/人次计，村卫生室按3元/人次计，并全部新农合报销支付，同时加强一般诊疗费的监管，防止虚开单据，骗取新农合资金。全面推进基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保临床首选和合理使用基本药物；建立药品零差率销售的财政补贴制度和提高服务性收费的补偿制度。
3、卫生服务体系。建立区域卫生共同体，以高升、育才、凯旋等3个社区卫生服务中心为基础，建立以技术协作、业务指导、设备资源共享、转诊转院、会诊查房、信息互通、学术交流为主要内容的社区卫生共同体，实行“五统一”管理，即财物、人事、后勤、分配、药品实行统一管理。统筹城乡卫生一体化，按照上帮下、大帮小、强扶弱的办法，开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动，采取资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制度和双向转诊等方式，提高乡镇卫生院综合服务能力，推进城乡医疗卫生一体化发展，进一步完善区医院与保升等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立对口帮扶协作机制，保健院对口支援河沙、保升，疾控中心支援西宁、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。推进乡村卫生一体化管理，以乡镇为单位，对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面予以规范的管理体制，合理规划和配置乡村卫生资源，确保每个村至少有一个村卫生室，规范服务行为，提高服务能力，完善农村卫生管理体制，建立起层次分明、布局合理、功能完善、优势互补、合作紧密的卫生服务体系。
4、公共卫生。拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，提高服务质量；完善并严格执行11类国家基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核办法，提高服务水平；完成重大公共卫生服务项目，继续开展农村生育妇女免费补服叶酸，实施艾滋病母婴传播阻断项目；依托区医院建立区域内农村院前急救体系。
5、公立医院改革。在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重点问题上大胆探索，探索建立高效的公立医院管理体制，形成规范化的公立医院法人治理结构，推进现代医院管理制度；深化人事制度改革，健全聘用和岗位管理制度，形成能进能出、能上能下的用人机制，完善以服务质量和效率为核心、能充分调动医务人员积极性的绩效考核和分配激励机制；改革补偿机制，落实政府投入政策，完善医药价格形成机制；深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，提高医疗体系整体效率；以病人为中心，完善公立医院内部运行机构，方便群众就医；鼓励和引导社会资本举办医疗卫生机构，加快形成多元办医格局。
（四）强化提升医疗设备，提高诊疗技术水平
乡镇卫生院基础建设基本结束，但仍面临资金短缺、设备落后等诸多问题，为提升乡镇卫生院医学装备技术的整体水平和医疗服务的质量和能力，促进卫生事业统筹协调发展，针对当前临床检验设备在乡镇卫生院装备的数量，装备的水平，以及产品的生产、安装和安全合理使用等系列问题，今年要采取多种方式和途径，以“新五件” （b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪）为基础，购置引进一批先进适宜的医疗设备装备乡镇卫生院，不断拓展服务项目和领域，提高诊疗技术水平。
（五）加强内涵建设管理，努力提高服务能力
1、建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作，建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度，以制度管理人，靠制度管理事，强化管理团队力量，提高执行力，形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制。
2、规范运行抓发展。着力“五个规范”，即规范工程和药品挂网招标采购；规范设备物资采购行为，大宗设备采购实行论证报批制；规范医疗服务收费行为；规范诊疗和用药行为，实行同级医院辅检互认制，严格执行“四合理”制度；规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医行为。
3、人才培养强素质。实行管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培养和使用实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成长创造宽松的工作环境，提供优良的待遇，调动各类人才积极性，挖掘人才潜力，保证人才进得来、留得住、用得上、出得去，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境，进一步扭转乡镇卫生院人才缺乏和人员不配套的被动局面。
4、医疗质量求安全。牢固树立“和谐稳定是第一责任”、“医疗安全是第一效益”、“群众满意是第一追求”的理念，坚持以病人为中心，以质量为核心，坚持“病人至上，质量第一”，健全医疗核心制度，严把执业准入关，依法规范执业，严格医疗质量控制，强化“三基三严”训练，落实各项医疗核心制度，提高服务技能，确保服务质量，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故。
5、科技兴卫强实力。加快医学科技成果的转化和运用，加强技术交流与合作，引进、应用、推广、评选新技术；加大高层次人才引进、培养和使用力度，增强科技含金量；规范重点学科、学术带头后备人才管理，加大科技攻关力度，鼓励支持中青年科技骨干开展科研活动，创新科研机制。
（六）加强行业作风建设，建立和谐医患关系
深入开展“三好一满意”和“创先争优”活动，完善惩防体系建设，加强医疗全过程管理，深化廉政风险防控岗位教育和监督员制度，健全教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制。深入治理收受贿赂、回扣、拆扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药、挂床住院和滥检查等过度医疗等不正之风；严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件；开展自查自纠，主动纠正严重损害群众利益的行为；发挥举报箱和举报电话的作用，实行有奖举报，接受群众监督，全面落实党风廉政建设和纠风工作责任制；严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的人和事；广泛开展文明创建活动，巩固文明行业创建成果，依法构建和谐医患关系，维护“廉政卫生”形象。
（七）完善卫生信息网络，大力实施阳光政务
1、完善卫生信息平台。充分利用现有xx卫生信息网、党政网、机关局域网和各单位网站的功能，整合卫生信息网络资源，宣传报道先进人物和先进事迹，正确引导社会舆论，围绕社会关注的热点、难点问题，积极主动解疑释惑，及时反映发展卫生的新思路、新办法，宣传医疗卫生行业出现的新面貌、新风尚，营造宽松的促进卫生事业发展的良好舆论氛围。
2、建立新农合信息网。改进新农合监管手段，提高管理质量，简化报账流程，实现网上实时补偿报账和新农合信息综合查询，适时监管，确保人员参保、基金管理、报销流程全部网络化，推进合作医疗信息公开，让群众明白消费。
3、推进卫生政务公开。通过各种形式，公开服务承诺、医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格等，坚持和完善住院费用清单制度和费用查询制度；设立医疗服务投诉信箱和投诉电话，完善医疗服务投诉处理工作机制；公开办事依据、办事程序和办事结果，强化民主监督、民主决策，健全单位、社会双向监督机制，建立完善医患沟通制度，畅通民意诉求渠道，尊重和维护患者知情权、选择权，维护群众的健康权益。
（八）加强中医中药工作，推进中医继承创新
以继承发展为主题,以改革创新为动力,以发挥中医药特色优势为重点,以保障人民健康为宗旨，加强中医科室和药房的标准化建设，加快中医人才的培养；认真发掘、整理和推广名老中医验方，筛选推广农村中医药适宜技术，扩大中医药服务领域，开展群众喜爱的中医药防治疾病服务，降低药品费用，缓解群众看病贵问题。
（九）加强无偿献血工作，促进科学合理用血
认真贯彻落实《献血法》、《献血条例》和《XX市公民无偿献血法（暂行）办法》，加大宣传动员力度，搞好无偿献血宣传组织工作，做好表率和带头作用，积极开展无偿献血活动，提早并圆满完成无偿献任务。开展以“血液安全”为主题的临床用血管理、规范和督导活动，严格执行输血技术规范和操作规程，保证输血安全和血液质量，促进临床合理、科学用血。
（十）加强党团协会工作，创造宽松发展环境
加强党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设责任制；推进惩治和预防腐败体系建设，健全和完善内外监督机制；开展丰富多彩的工会活动，活跃文化氛围，增强职工凝聚力；充分利用医学会、卫协会的优势，大力开展学术活动，扩大学术交流，组织重点学术课题的探讨和科学研究，提高医疗技术水平和服务质量；加强红十字会的协作与联系，大力开展社会救助活动；发挥共青团、妇联等群团组织的作用；同时抓好安全生产、社会管理、综治维稳、平安建设、消防普法、信访维稳、计划生育、精神文明、爱国卫生、文秘档案、信息宣传、后勤服务、绿化美化等各项成果，保障卫生事业健康发展。
学校卫生工作是学校教育工作中一项十分重要的工作，是培养学生良好的卫生习惯和健康文明的生活态度，改善学校卫生环境和教育卫生条件，监测学生健康状况，努力提高学生健康水平的工作，学校卫生工作计划。
本学期具体工作如下：
一、进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》《条例》是学校卫生工作的主要依据，学校须按《条例》规定，把学校卫生工作纳入学校工作计划，有专人分管建立组织，制定规划制度加强管理，使《条例》各项规定在学校中进一步得到落实。
二、做好学生健康体质的检测工作
根据《条例》规定，九月份认真组织完成本校学生的健康体检，血色素普查及其他形态机能、身体素质检测工作，并做好资料的统计、汇总、分析工作。
三、保持大小环境的整洁优美
狠抓学校大小环境，保持校园及室内外的整洁，实行一日两扫制，每班分有包管区，并有负责老师检查督促，保证包管区无纸屑等杂物。每天早上检查室内外环境，经常抽查各班的卫生情况，要求学生离开座位做操或到专用教室去上课，课桌上的物品要放到抽屉里，课桌椅要排列整齐。要始终保持教室及室外走廊墙壁洁白，窗玻璃明亮，课桌椅排列整齐，地面清洁无杂物，卫生角整洁，清洁用具摆放整齐，真正做到室内外洁、齐、美。各专用教室有老师负责，每周一下午进行打扫，周二卫生室进行检查。校园花圃有专人负责，定期修剪。
四、督促做好教育卫生工作
做好教育卫生工作，学校督促教师抓好每堂课40分钟的效率，做到不拖课，卫生室每月随机检查教师有无拖课现象。教室第一张课桌离黑板的距离不少于2米。每周要求学生调换座位。课上要求教师板书字迹端正，大小适中，学生读、写时教师要督促学生做到三个一，“一寸”“一尺”“一拳”，降低近视率。五、进一步加强学校生活饮用水和食堂的卫生监督管理。按照《食品卫生法》及《生活饮用水管理办法》的要求，办好食堂许可证及工作人员的体检。对食堂卫生经常进行监督检查，防止食物中毒的发生，肠道传染病的爆发流行。各班配备纯净水以保证学生饮用水质量。
六、认真做好学校卫生常规工作。认真做好本学期卫生保健的总结工作，认真参加保健老师例会及业务培训，提高自己的业务水平，提高学校卫生工作的质量。
