3、 参与学校的决策
教代会在协助校行政进行学校内部管理体制改革的同时，始终参与学校的民主管理，参与学校的决策。对学校制定的各项规章制度广泛征求意见，不断修改完善，保证实施效果
（三）急教工所急，想教工所想，把教代会建成温暖的职工之家。
要发挥教师的主观能动性，不仅要在工作上压担子，更要在生活上关心教师，切实帮助教师解决实际困难，把教代会办成真正的教职工之家。一年来，我们着重抓了以下几方面工作：
1、深入开展送温暖活动，发挥教代会在创建和谐校园中的作用。
关心教职工的疾苦，教师遇婚丧嫁娶、生病住院校教代会都能主动前往慰问看望。本年共看望生病住院教师10余人次，为4位教师办理了困难补助手续，暖了大家的心，得到了教师的赞许。
关心教职工的身体健康，为女教职工进行了防癌保险，同时关注教师的精神生活，营造氛围，提高全体教工的幸福指数。
2、开展健康有益的文体活动，增强教代会组织的凝聚力
学校艺术节期间，配合组织了职工参与活动，丰富多彩的活动活跃了教工生活，增强教代会组织的凝聚力。在历次的捐款活动中，全校老师都能积极响应，这与我们平时的细致入微工作是分不开的。
四、存在的问题
1、教代会干部法律意识亟待加强
调查表明，教代会干部不懂得如何有效的用政策、法律去维护职工利益，有些教代会干部没有认真学习、领会《教代会法》和教代会十四大、十五大会议精神，缺乏法律意识，缺乏认真学习的主动性；在一些需要教代会参与的工作中教代会作用不能得到有效发挥。
2、兼职教代会干部的工作信心不足
学校教代会多数是兼职教代会干部，由于他们的本职工作牵扯精力过多，所以把教代会工作看作是“副业”，付出的精力不多。
五、几点建议
针对教代会工作中存在的问题，我建议：
1、建立健全教代会制度，积极争取党政领导的支持，帮助解决教代会经费，使教代会可以独立自主的开展工作。
3、加强教代会干部队伍建设，努力提高教代会干部业务素质干部队伍的建设是决定教代会事业成功与否的关键，希望县教育教代会分层次举办教代会干部培训班，从而提高教代会干部自身业务素质，把学校教代会组织建设成为“学习型组织”，使每一个教代会干部成为“学习型教代会干部”，成为教代会工作的行家里手、职业专家。
20xx年9月15日
篇二：学校教代会调研报告
十里铺镇中心学校
关于《十里铺镇中心学校教代会工作情况》的调研报告 为进一步加强学校民主管理，推进学校民主制度建设，创建和谐校园，结合我校实际，认真贯彻执行《学校教职工代表大会规定》的规定，健全完善相关制度，促进了学校和谐发展，现就教代会工作具体情况报告如下：
一、基本情况
十里铺镇中心学校位于山阳县城东五公里处，学校现有教学班16个，有教师33名；校园占地面积6020平方米。近年来，学校坚持“生活即教育”的教育观、“教人者教己”的师德观、“人民满意”的宗旨观，狠抓了教育质量、文化建设、安全育人、课程改革、素质教育等重点工作。省、市、县领导、政协委员和人大代表先后多次来校视察和调研，对学校工作给予了高度的评价。我校自20xx年健全教代会组织以来，至今已有7年了。20xx年9月，我校教代会又进行了换届选举，产生了新一届教代会。本届教代会共有代表12人，占教师总数的36%，其中女职工代表7人，教代会审议并通过学校校长工作报告、工会工作报告，同时还选举产生了工会委员会。公会各组织各司其职，切实履行民主管理的各项职能。
二、主要做法
1、加强领导，提高认识
学校健全了教代会组织机构，教代会组织认真行使职权，校长是建立健全教代会制度的责任人，学校把教代会工作列入学校工作的重要议事日程，认真研究教代会制度建设的状况，积极解决存在的问题，并通过教代会保证党的各项教育路线、方针、政策在学校的贯彻落实。
学校干部通过学习《教育法》、《教师法》和《工会法》等法律法规，充分认识到《教职工代表大会规定》在保障职工行使民主权利，参与学校的监督，提高学校管理水平，促进教育改革和发展，构建和谐校园等方面发挥了重要作用。同时尊重和支持教代会行使民主管理和民主监督的职权，定期或不定期向教代会汇报工作，认真执行教代会决议，及时负责地处理好议案，自觉接受教代会监督。
2、健全和完善教代会制度，搞好校务政务公开。
学校按照有关规定，进一步建立和完善教代会组织和各项制度。 ①规范学校教代会选举和大会工作程序；教代会代表名额按学校在编人数的36%的比例产生，正式代表一线教师占70%以上，体现了代表的广泛性。
②教代会在筹备召开前一个月，在调查、研究、明确指导思想的前提下，围绕教育教学的中心任务，解决的重大问题和普遍关心的热点、难点问题，确定大会议题。
③教代会会议有三分之二以上的代表出席，对大会职权范围内的重大问题的决定必须过半数代表通过为有效。
④各项制度认真落实。20xx年秋，我校组成了新的领导班子，在新的班子带领下，通过召开全体教职工大会，教代会进行了换届选举，组成了8人为成员的教代会，其中，教学一线教师4人，幼儿园1人，后勤1人。充分体现了教代会的职能：一是制定了领导干部岗位分工职责，明确了分工，教代会分安全管理、教学管理、后勤管理三大部分，教代会主任负责每次教代会的召集工作，负责收集、整理、
报告教职工对学校发展所提出的合理化的意见和建议，及时反馈给学校主要领导并提出合理化的意见和建议等，对学校重大事项的监察工作等。二是每个学期，不定期召开教代会会议，对学校出台的各项制度、 规划，提请教代会通过后，再实施。如：20xx年，关于教师教学工作奖惩办法，在如何制定考核细则上，通过提请教代会反复研讨、完善、补充，最终形成我校比较合理的奖惩制度。每学期结束时，由教代会成员对每一位教师的绩效进行综合评分、公示，教代会在征求广大教职工意见的基础上，对下学期考核细则再修改、再完善。先征求广大教师的意见，再形成制度，最后提请教代会讨论通过，方可实施。
⑤积极推行校务公开。教代会对学校的财务收支、重大决策、规划方案、营养计划、安全管理、量化管理、重大建设方案等各个方面实行监督，每月公示学校管理、财务、考核、出勤等情况，每个学期结束时，教代会对学校的财务运营情况，进行核算，并把核算结果进行公示。
3、充分发挥教代会职权作用
学校严格按照教代会的规定，充分发挥教代会工作机构的作用，工会支持学校校长行使管理职权，认真做好召开教代会的筹备工作。凡学校办学思想、发展规划、重大改革方案等，评职晋级、绩效考核和重要的规章制度，必须由教代会讨论通过。由教代会每学年对校级领导和中层领导干部进行一次民主评议。每学期教代会负责人做好决议落实和收集、材料的整理、材料管理存档工作。 20xx年以来，我校本着一切用制度规范和约束管理，夯实民主管理，和谐办学思想，所有制度规范上墙，所有活动按规章办事，教代会各部门，各司其职，各尽其责。重大事项集体研究，我校教职工对教代会的工作比较满意。
三、存在的问题
1、学校工会活动除了在师德师风建设和教学练兵上正常开展外，其它活动缺乏相应的经费保障。
2、个别职工代表素质不高，缺乏责任感、使命感和吃苦精神。
3、个别教职工参政议政的民主管理意识淡薄。
四、解决问题的方法
为发扬民主，充分发挥教代会的工作职能，充分体现教代会在学校建设中的民主管理、民主监督、民主决策的主渠道作用，为此我们应该做好下面几项工作。
1、加强学习，提高认识。继续组织教职工认真学习《规定》，增强民主管理意识。学习党的“十八大”精神，依法办学。充分保障教代会在参与学校民主管理、民主监督中发挥的作用。
2、进一步发挥教代会制度在学校的重要作用，必须从民主治校的要求出发，高度树立学校教代会地位及在学校管理中的作用。
3、加强学校教代会管理，重视工会工作，充分发挥工会密切联系教职工的强大作用，加强学校民主管理。
十里铺镇中心学校工会
20xx年5月20日
篇三：学校教代会调研报告
根据陕西省教育工会的统一部署，今年9月到10月间，我们对陕西省中小学教代会的制度建设、工作状况进行了一次深入的调查研究。调查分两个阶段进行。第一阶段是深入基层调查阶段。由十个市的教育工会组织力量分别抽取十个中小学进行调查。通过听取基层工会的工作汇报，召开基层党政领导座谈会、教职工座谈会，查阅基层教代会档案资料以及教职工问卷调查等方法获得了大量的原始信息、资料数据和第一手情况。其间，共召开各种座谈会80余次，发放并回收教职工调查问卷表2025份，形成调查分报告10份。比较全面地摸清了基本面上的情况。第二阶段是汇总数据、综合分析，形成报告阶段。由课题组对十个市教育工会提供的调查数据进行了统计，对十个分报告反映的情况进行了汇总，对全省中小学教代会工作的状况、存在的问题进行了综合分析，并提出了对策和建议，最终形成了调查报告。
一、基本情况
据调查统计，目前，全省普教系统共有5222个基层工会，教职工385370人，会员381384人，建立教代会制度的学校的有4560个，占应建数的87.32%。
实施教代会制度以来，在省教育工委、省教育工会的正确领导下，在各级教育工会和基层工会的共同努力下，教代会工作总体上呈现了良好发展的态势，步入了制度化、程序化、规范化的良性轨道。主要有以下四个特点：
1、工作制度不断健全和完善。按照原国家教委和全国教育工会印发的《学校教职工代表大会条例（征求意见稿）》和省教工委，省教育厅、省教育工会联合颁布的《陕西省中小学校教职工代表大会实施办法》的文件精神，从八十年代初，咸阳、西安、宝鸡等市就相继制定下发了教代会工作的暂行条例或基本办法。各基层学校认真贯彻落实省、市有关文件精神，根据各自的工作实际，也制定出相应的工作制度。如《教代会实施细则》、《党政工联席会议制度》、《校务公开制度》《决议落实检查制度》等等，基本上建立起一套科学、民主和比较完备
的教代会工作管理制度和工作细则，确保了中小学校教代会正常、有序的工作。据本次抽样的100个单位统计，有85%的单位建立了教代会相关的制度或工作细则。
2、工作机构完备，职权落实较好。调查数据显示，有84%的教代会工作机构设在工会，9%设在党办，5%设在校办。教代会设有专门工作小组，一般设：提案审查组，教育教学改革组、生活福利组、宣传教育组、民主评议干部组。各专门工作小组有专人负责，有比较明确的工作职责，组长均为选举产生。一般教代会审议讨论的重点内容是：校长的工作报告、学校的办学方针、发展规划、学年工作计划、重大改革方案、津贴分配方案、考勤奖惩、职称评聘等重要规章制度以及财务预决算。集资建房、福利费使用办法等。有83 %的学校通过教代会开展了民主评议校级领导干部活动。教代会的审议建议权、审议议通过权、审议决定权、评议监督权都得到了较好的落实。
3、工作程序规范，考核严密。据调查，目前，大多数学校教代会程序规范、安排合理。有59%的学校每年都能在召开教代会前对教工代表进行一次专题培训；教代会召开前一个月，给代表发议案表，限时交筹备小组。由筹备小组议案组整理归类，提交学校党政工及各科室分别研究处理；在党政工调查研究的基础上，围绕学校的中心工作和提高教育教学质量以及教职工适切关心的问题，决定教代会的中心议题。会前专门下文件进行安排，一些学校还印发了《教代会会议指南》。确保了会议我的正常进行。会后，将会议结果向全体教职工公布。并对提案落实工作限定具体时限，到时检查，下次会议进行报告。同时，许多学校还将教代会工作列入目标责任考核，量化指标，狠抓落实，促进了教代会的深入开展。
4、工作成绩显著，效果喜人。一是随着教育改革的逐步深入和学校管理水平的不断提高，教代会制度逐步趋于完善，教代会的议题越来越紧贴学校的中心和教职工的实际，其地位和作用在基层已悄然提升。作为学校民主管理、民主决策和民主监督的基本制度和校务公开工作的主要载体，发挥了越来越重要的作用，得到了基层党政领导和教职工的充分肯定。榆林市米脂中学校长艾绍国说：“我在教代会上获得了有效管理的力量。因为许多事情，讨论了通过了，执行起来就省劲了；许多决策讨论了，完善了，更有利于事业的发展；透明了、理解了，学校的方方面面就和谐了。”教职工也对教代会的地位和作用给予很高的评价。抽样调查显示：有83.7%的教职工认为“教代会已成为学校的管理体制的重要组成部分”。二是教代会制度的实施，促进了基层党政领导民主意识不断增强，加强民主管理的自觉性越来越高。教代会的民主管理已经从执行上级规定，逐步成为学校自身管理，自我完善的内在需求。调查中，68.5有%的教职工认为实施教代会制度促进了学校事业的发展，51.1%的教职工认为教代会培养了领导干部的
民主意识，56.7%的教职工认为教代会保证了领导班子科学决策。三是教代会的四项基本职权得到了较好的落实，得到教职工的认可。调查中，教职工对教代会审议建议权的满意和基本满意率达96.2%，对审议通过权的满意和基本满意率94.4%，对审议决定权的满意和基本满意达93.4 %，对评议监督权的满意和基本满意率达88.4%。
二、存在的主要问题及原因
尽管我省中小学教代会工作在总体上取得了一定的成绩。但调查中我们发现，由于受各种因素的影响和制约，仍存在着一些亟待解决的问题。
1、工作进展不均衡。目前，我省中小学建立教代会制度的单位已达应建数的87.32%，但从面上看，发展还很不平衡。这其中，西安、咸阳市的建立率已达100%，宝鸡、榆林等市也已超过98%，但还有个别市的建立率仅有46.7%，不到应建数的一半，严重影响了全省工作的进程。同时，一些单位还存在着基层教代会代表构成比例不合理、一线教师代表比例过低，教代会程序不规范。不能按规定届次召开，草草召开职代会，走了形式等诸多问题。影响了教代会作用的正常发挥。
2、制度法规、不健全。突出表现在学校教代会的地位、职权等不明确。目前，我省中小学校教代会的工作依据只是《职代会条例》和《陕西省中小学校教职工代表大会工作程序》，对教代会的适用方面显得过于系统。为了便于开展工作，一些市、县及学校制定了《实施办法》或《实施细则》，从内容到形式五花八门，规定不严谨，而且没有明确的法律、法规作为依据。调查中，有28.2%的教职工认为教代会有关法规政策不健全是目前教代会建设中存在的最主要的问题，占各选项之首。
3、教代会提案数量减少，质量降低。调查中发现，我省个别市的部分学校提案数量逐年减少，而且提案质量明显滑坡，反映问题多、生活福利要求多，参谋建议少、为学校的发展谋划少。与此同时，教代会提案落实率较低。如汉中市集灵小学20xx年的28件教代会提案，到年底只落实了8件，严重挫伤了教职工的积极性。
4、教代会四项职权没有得到全面落实。从调查情况看，教代会的审议通过权和审议建议权落实比较好；审议决定权部分地区的部分学校落实较好，但大多数没有形成决议。民主评议权则没有得到很好落实。这次抽样调查的100个基层学校中，有21个单位没有开展民主评议校级领导干部工作，占21%，个别市的基层学校大部分没有开展这项工作。
上述问题的原因是多方面的，归纳起来主要有两个方面。
首先是客观环境方面的问题。一是由于长期形成的主要领导一人说了算现象的普遍存在，因而部分教职工认为教代会通过或审议的东西是虚的。教代会的工作没有什么实际意义。所以，不积极参加教代会的工作，自觉不自觉地放弃了自己的权益。二是少数学校的党政领导民主意识差、认识水平低。没有体会到经教代会讨论和决议形成的制度办法为他们工作带来的好处和推行民主管理为构建和谐校园奠定了基础、创造了条件。个别校长还错误地认为，审议校长的工作报告、学校的发展规划及有关规章制度是给校长麻烦，是与校长争夺管理权等等。
其次是基层工会组织存在的问题。一是学校工会组织的干部大多是兼职的。许多同志身兼数职，事情多，任务重，在工作发生冲突时，往往把主要精力放在了教育教学或其它工作上，没有下大气力认真抓教代会工作；二是部分工会干部不善于学习。工会理论和教代会有关业务知识掌握不深，对教代会规范召开的全过程和如何履行教代会职权了解不多；三是基层工会组织没有积极履行好教代会工作机构的职责，不善于经常性地教育和引导广大教职工参政议政，在教代会召开前没有认真组织和培训代表，没有很好地培训代表的参政议政能力。
三、对策及建议：
1、加强教代会的规范化建设，为教代会工作提供强有力的法律依据。胡锦涛同志在十七届人民代表大会的报告中已经明确，职代会是基层民主的基本制度。但目前，国家只颁布过《高校教代会暂行条例》，没有中小学教代会工作的法律依据，而作为依据《职代会条例》统管各行各业，对学校教代会的适用性显得过于笼统，学校教代会的地位、职权等不明确。因此，建议上级教育工会应积极督促国家有关部门尽快制定出台教代会条例等有关法律、法规，规范全国各地的教代会工作，增强教代会工作的权威性。
2、加强工会组织自身建设，强化教代会工作规范运作的工作基础。工会是教代会的办事机构。教代会职权的落实，职能的履行、教代会在学校民主建设中的地位和作用与工会组织自身的能力、能量、素质有着密切的关系。在目前中小学兼职工会干部主要担纲的情况下，首先要切实落实学校工会干部的政治经济待遇，激发他们的工作热情，发挥他们的积极作用，保证教代会的规范运行。其次要加大培训力度，加强工会理论学习和工作能力的培训，想方设法提高工会干部的专业化程度。同时，应积极抓好中间环节，努力协调解决区县教育工会的主席职级低、源头参与力度小，工作人员少，指导基层不得力，工作经费少，活动难开展的具体问题，促进上下工作的衔接。
3、进一步健全和完善教代会的质量评估制度，打造教代会工作的完整体系。应形成制度，定期对基层教代会工会进行考核评估，由上级行政主管部门、教育工会和教代会代表、教职工群众共同参与，对教代会质量进行考评，并将考评结果纳入教育行政部门对学校的考核内容中，促进学校党政领导进一步关心、支持教代会工作，使学校民主管理工作进入良性发展轨道。
