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[十三家中国企业]中国十三城市“依法治市”状况问卷调查_调研报告

工商质监 |

时间:

2019-10-21

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【www.swirlview.com--工商质监】

?几年来,我区把发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度、增加农民收入、推进农业产业化经营的一项重要工作来抓。所有合作社均依据《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》注册登记备案,在工商、农经部门监督管理下运行,基本做到有章程、有制度、有机构,人员专业化、运行制度化、管理规范化。多数合作社均参照示范章程,结合实际制定了本社财务制度、管理制度和工作制度。社员大会、理事会、监事会“三会”健全,正常发挥作用。据不完全统计,XX年全区农民合作社实现生产经营收入5851.53万元,直接带动农民增收580万元。

  目前我们正全力服务和宣传好我区特色专业合作社,努力将范氏生态水产、永晨葡萄、宏远稻麦种植、神牛农机等专业合作社打造成有商标、有三品认证或有产品基地规模的合作社,扩大特色专业合作社的知名度、影响力和辐射力。

  二、农民专业合作社党建工作概况

  1、党组织情况

  截止XX年底,我区26个农民专业合作社中,明兵蚕桑、志勇桑蚕养殖、龙池花木、双楼稻米等9个专业合作社已成立党支部。在今年的基层组织建设年阶段性工作中,又新成立了如皋市冰淇葡萄专业合作社、如皋市满口福生态果蔬种植专业合作社两个党支部。目前符合建支条件的11家合作社均已成立党组织,做到了应建尽建。各合作社党支部基本能做到制度健全,运行良好。

  2、党员情况

  目前已成立的11个合作社党支部中共有党员82名,在合作社理事会监事会中任职的28名。从党员年龄结构上看,35岁及以下的4人,36-45岁的8人,45岁以上的70人;从党员文化结构上看,初中及以下文化的54人,高中(含中专)以上文化的25人,大专及以上文化的3人。大部分合作社党支部活动开展较好,党员能充分发挥作用,参与合作社重要工作,扮演好思想引领、决策监督、带头致富等先锋模范作用,有力地推动了合作社各项工作的开展。

  3、党员领办创办合作社情况

  26个农民专业合作社中,由党员领办创办的13个,由村(社区)党员干部领办创办的6个,党员先锋模范作用发挥明显。几年来,花凤禽业、志勇桑蚕养殖等几个合作社在党员骨干的率领下,业务不断发展,规模不断扩大。平园果品专业合作社在秦德来同志的带领下,实行统一管理和销售,努力提高果品品质,降低生产成本,成功带动100多户农户致富,正吸引着越来越多的农民加入;天河桥生猪养殖专业合作社在陈昌来同志的带领下,现有基地面积3350平方米,猪舍48间96张圈,年存栏1600多头,营销网络覆盖南通市六县一市及周边县市计10多个农贸市场,形成效益200多万元。

  三、加强农民专业合作社党建工作情况

  近年来,我们积极推行“党建强社、合作富民”工作模式,按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,鼓励党员带头领办和创办专业合作社,大力发展农产品规模种养殖、运输、营销等“一条龙”产业服务链,不断推进专业合作社全面发展。

  (一)全面调查摸底,扩大组织覆盖

  1、加强领导,明确责任。区(镇)层面,建立了由主要领导任组长,组织、宣传、农经等部门负责人及机关分村(社区)干部为成员的专业合作社党建工作领导组,全面加强对该项工作的领导。村(社区)层面,明确各村(社区)书记为合作社党建工作第一责任人,把合作社党建工作纳入村(社区)工作年终考评,并将考评结果作为村(社区)书记评先评优的重要参照。

  2、摸清情况,建立台账。按照属地管理原则,抽调相关村(社区)干部,采取上门走访、发放问卷、召开座谈会等形式对辖区内农民专业合作社情况进行了全面摸底,详细掌握专业合作社数量、分布、生产经营状况以及党组织组建情况、党员情况、党的活动开展情况等内容,建立农民专业合作社党建工作台帐,实行动态管理,及时更新、便于及时掌握情况。

  3、分类指导,健全组织。在全面调查、充分了解的基础上,根据各合作社经营规模、经营状况、党员数量等实际情况,采取单独建支、挂靠管理、下派党建指导员等方式,使党的工作覆盖面达100%。目前有党员的13个合作社已有11个建立党支部,永晨葡萄、神牛农机两个合作社的4名党员就近实行挂靠管理。我们还向13个无党员、暂不具备建支条件的专业合作社各选派了一名村(社区)党员干部担任党建指导员,为开展党的工作和建立党组织创造条件。

  (二)党建与经济同步发展,互促互进

  1、加强支部班子建设。选优配强专业合作社支部班子,注重从村(社区)干部、返乡创业人员、致富能手、种养大户、农民经纪人、大学生村官中选拔优秀党员担任合作社党组织负责人;实行支部书记与理事长“一肩挑”、支部委员与理事会成员交叉任职,使党支部与合作社决策层、管理层融为一体,促进合作社经济、党建同发展、共进步。针对宏远稻麦专业合作社党建工作薄弱的实际,选派社会事业局副局长、镇农业服务中心主任王兵同志兼任合作社支部书记,主持开展党的工作,保证党组织参与合作社决策,贯彻落实党的各项政策制度。

  2、重视党员培养管理。开展“双培”活动:把合作社中有知识、会经营的党员培养成致富能手,把生产经营大户和致富能手培养成党员和班子成员,不断提高发展党员的质量,壮大党员队伍。开展学习培训:依托各村(社区)网上村村通、为农信息服务室、农家书屋等学习资源,紧紧围绕合作社生产经营、技术指导、产品销售等环节有针对性地对合作社党员进行培训,进一步提高党员致富能力和技术水平。开展结对帮扶:通过开展党员与社员、农户结对互助活动,向他们提供致富信息,帮助转变观念,引领带动群众增收致富。

  3、注重典型示范引导。我区志勇桑蚕、平原果品、天河桥生猪养殖、花凤禽业、神牛农机等几个合作社坚持党建工作与发展经济并举,实现了双赢的局面。花凤禽业专业合作社创办人建兼支部书记刘炜建同志几年来带领合作社一班人,坚持党建、经济两手抓,合作社生产经营取得了飞跃发展。XX年以来,合作社相继被如皋市委市政府、南通市委市政府评为“四有”农民专业合作组织,被省农林厅确定为无公害农产品生产基地。合作社现有生产基地3个,总资产700万元,年销售鸡蛋9000吨,销售收入5400万元,实现利税300万元。合作社现有社员150个,带动社外农户500多个,社员年增收水平达到20%以上。

  (三)健全党建工作制度,落实长效机制

  1、健全民主管理制度。坚持党组织政治优势和合作社经济优势有机结合,实现党对合作社的民主管理。指导合作社建立健全议事制度、社务、财务公开制度,提高民主管理、民主决策水平,努力为合作社发展营造良好的环境;引导和监督专业合作社按照《农民专业合作社法》要求,以市场化运作为基本准则,按章程规范运作,在法律、政策的范围内进行生产经营活动。

  2、健全例会交流制度。建立农民专业合作社党组织与理事会、监事会联席会议制度,每季召开一次联席会议,通报交流党务、社务开展情况,共同研究解决合作社生产、经营、销售等过程中的问题,交流探讨新时期农民专业合作社党建工作的途径和方法,加强沟通协调,强化党社共建。

  3、健全党组织活动制度。坚持“三会一课”、“三荐三审”发展党员制度、党员学习制度、党员示范岗、党员素质报告单等各项常规制度;以“双促进”为目标,强化“党员联系社员”制度,通过党员、社员的结对互助、共同提高,促使合作社党建工作深入开展,更好地促进合作社生产经营的发展。

  四、农民专业合作社党建工作存在的问题

  回顾分析我区农民专业合作经济组织党建存在的问题和不足,主要有以下几方面:

  1、思想认识不够。部分合作社负责人对在合作社中建立党的组织、开展党的工作认识不够,存在着典型的“重经营发展,轻党建工作”的认识误区,对党建工作支持不够,抓得不紧,管得不多,党建工作有一定的随意性。

  2、党组织力量薄弱。目前11个建立党支部的合作社中,社员在100人以上的有9个,每百名社员中平均有党员不到7名,党员比例偏低。弯龙花木、云雾机械植保等专业合作社有会员近百人却没有1名党员。11个合作社党支部中,个别支部活动室陈设简陋,党组织活动制度不够规范,党组织氛围不浓,影响党组织作用发挥。

  3、党务工作者缺乏经验。合作社党组织书记基本由理事长兼任,理事长常年忙于合作社生产经营,缺乏党建工作经验,对党的基本知识、组织活动程序不了解,开展工作方法单一。支部中的党员绝大多数也埋头生产经营,求致富,他在党务知识、组织协调能力上有所欠缺。

  五、加强农民专业合作社党建工作的意见建议

  1、进一步扩大组织覆盖。对已建立党组织的合作社,进一步规范支部各项规章制度,指导合作社落实好各项党建制度,开展好党组织活动;党员人数不足3名的专业合作社,采取积极发展党员和加强党建工作指导两手抓,待条件成熟后及时应建尽建;对社员人数较多,但暂无党员、未建立党组织的,先通过组建群团组织等方法,进一步理顺组织关系,把党的工作开展起来,逐步培养、发展、壮大党的力量,为下一步建立党组织奠定基础。

  2、加强党务工作者培训。将专业合作社负责人(或党组织书记)纳入区镇层面的党员干部教育培训体系,参与村(社区)党组织书记、后备干部培训及非公企业党组织书记培训等相关培训班。向他们宣传党和政府关于发展合作社经济及党建工作的各项方针政策,积极引导和支持合作社党支部及党员队伍发展壮大,让农民专业合作社切实感受到党的关心重视,增强做好党建工作的责任心和事业感。

  3、充分发挥村(社区)作用。合作社支部与村(社区)党组织应加强双向沟通和联系,做到资源共享,互相促进。农民专业合作社的会员以农户为主,且大部分专业合作社经营场所与村(社区)公共服务中心距离较近。鼓励合作社党员既参加本支部活动的同时,积极参加村(社区)党组织活动,保持跟组织的紧密联系。村(社区)党组织应发挥地缘优势和人缘优势,加强对合作社党员、合作社党建工作的指导和帮助。

  4、进一步创新活动方式。在如何协调合作社党组织和理事会的关系,调动党员积极性,发挥其先锋模范作用,提升党组织凝聚力方面进一步挖掘内容。针对专业合作社的特点,组织党员、社员以观看专题教育片、小组讨论、分组辩论、技能比武等形式学习理论、研习技术、讨论时事,寓教于乐,以轻松的方式开展组织活动,让支部成为党员、社员的第二个家,真正使党建工作落到实处、恰到好处。

关于社会组织党建工作的最新调研报告 2018年党建工作调研报告(2)

  为了适应新的形势需要,我们对我县社会组织党建工作进行了一次调研。具体调研情况如下:

  一、 社会组织管理与党建基本情况

  目前,我县已登记的社会组织共247个(不含备案登记社会组织157个),从业人员2431人,党员总数551人。其中,社会团体92个,民办非企业单位80个,中介组织75个。已建党组织的社会组织116个,组建率47%。已建党组织的社会团体87个,占94.5%,民办非企业单位21个,占26%,中介组织8个,占11%。无党员的社会组织95个,有党员不符合组建条件的35个。单独组建党组织的社会组织14个,联合组建的2个,视同联合组建的60个,挂靠组建40个。已建社会组织党组织主要隶属于业务主管部门党组织、乡镇党委管理。

  现有社会组织党组织中,均已配备党组织书记,社会组织党组织负责人基本在社会组织内部产生,社会团体的党组织负责人主要由负责人担任,民办非企业单位主要由业务骨干兼任。

  我县社会组织具有三个明显特征:一是发展速度快。我县各类社会组织已从XX年的100多个发展到247个,呈成倍增长态势;二是涉及领域广。涉及到政治、经济、文化、教育、体育、卫生、科技等诸多领域;三是社会功能初步显现。逐步成为加快转变城乡经济发展的重要力量,成为社会管理的主要支撑,成为精神文明建设的有力推手。其作用发挥明显,推进了民主化进程,促进了产业经济发展,促进了和谐社会构建,正因为有夯实的、规范的、发展迅速的社会组织平台,推动社会组织党建工作就会如鱼得水,形成良好开局。

  二、 社会组织党建工作做法

  1、建立机构,夯实社会组织党建工作基础。XX 5月成立了中共石门县社会组织工作委员会,属县委派出机构,办公室设民政局,日常工作由民政局党组负责,党工委设书记1名,由民政局局长、党组书记兼任,副书记2名,分别由民政局和统战部有关负责人担任,其他委员10名,由教育局、财政局、人社局、文广新局、卫生局、司法局、体育局、工商联、科协、文联等单位负责人担任;同年8月成立了中共石门县社会组织工作委员会办公室,核定全额事业编制2名。机构的设置及人员的配备,为顺利推进社会组织党建工作提供了坚实的组织保障。

  2、健全制度,规范社会组织党建运行机制。要抓好社会组织党建工作,必须要有层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理制度。我县社工委通过会议研究制定了党工委工作制度,党工委成员、委员单位的工作职责,联席会议制度及解决突出问题会商制度。明确了责任主体,完善了管理机制,形成了县委领导,组织部抓总,社会组织党工委管理,业务主管部门负责的上下联动、左右协调、齐抓共管的社会组织党建工作格局。同时,通过开展社会组织党建调研、指派党建联络员、开展联点示范、组织检查考核等方式方法,将社会组织党建工作纳入各单位抓基层党建工作考核体系,使我县社会组织党建工作逐渐步入正轨。

  3、深入调查,完善社会组织党建工作台账。充分利用登记管理机关的职能特点,对新申请的社会组织实行党建工作事前备案制度,结合年度检查,对当前社会组织党建基本信息进行了动态整理。另外,为准确、全面地了解全县社会组织的具体情况,县委组织部和社工委联合对各乡镇党委、县社工委各成员单位和社会组织业务主管部门下发了《关于做好社会组织党建工作的通知》,要求各单位对所主管、所属或本辖区的社会组织党组织组建情况进行一次全面的摸底调查,严格做到“七清”,隶属关系清、运营情况清、从业情况清、党组织设置清、党员人数清、业主身份清、示范主管领导职责清。清晰的党建工作台账的建立,为顺利开展社会组织党建工作奠定了坚实基础。

  4、强化组建,扩大社会组织党建工作覆盖面。我们按照“突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖”的原则,积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式,做到成熟一个组建一个,建立一个巩固一个,巩固一个带动一批,不断扩大党组织覆盖面。对于社会组织中有3名以上正式党员的,全部单独建立党组织,正式党员不足3名的,按照“行业相近、地域相邻、有利活动、便于管理”的原则,采取联合组建的方式建立党组织。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织,社会组织党工委通过选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。

  三、 存在的问题

  1、 隶属关系欠清,登记管理难。厘清党员身份、工作单位、工作地点、居住地点等要素,对社会组织登记管理非常重要,要件缺一不可。但工作中确实存在:有的社会组织党员属于“单位人”,有的属于“社区人”,有的成为“自由人”,前两者好解决,但“自由人”存在登记“空挡”情况。这批“自由人”是指社区“空挂户”、择业流动人员、短期经商务工者等。

  2、 基础建设欠力,开展活动难。在调研和工作实践中我们发现:很多社会组织有资质、有资金、有活动,但无固定经营场所,致使社会组织党建工作成为空谈;有的即使有经营场所,但未能正常开展党组织活动;有的欠缺活动经费,致使党组织活动跟不上党建需要。

  3、 力量配备欠足,发挥作用难。个别社会组织党组织,因业务情况、单位规模、党员人数受限,其党组织无论从组织原则、组织纪律、组织活动等方面与社会组织的经营规模、管理范围、服务水平不相适应,党员的积极性、先进性难以发挥。

  4、 政策跟进欠紧,推动发展难。目前,由于社会组织党建工作处于初期阶段,无论从宏观指导,还是微观规定,特别是基层操作层面,都尚未出台规范性政策规定,导致推动社会组织工作正常运行难。

  四、对策和建议

  1、要注重分类统筹,分层定位,解决认识浅的问题。

  工作中我们发现有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作重视不够,尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。部分基层党务工作者认为社会组织是独立的民间组织,性质特殊,情况复杂,开展党建工作难度大,存在畏难心理。社会组织中的经营业主对党建工作缺乏理解和支持,担心党组织建立后,对业主威信造成损害,削弱其权力,担心党组织活动过多,会影响单位的正常工作。因此,我们建议要细致、准确、迅速、全面地做好社会组织党建工作情况的调查摸底工作,确定信息动态管理制度,建立社会组织党建工作信息书记库。同时,对社团、民非、中介组织进行严格界定,准确定位,不能张冠李戴。

  2、要注重轻重缓急,先易后难,解决保障少的问题。一要强化活动经费保障。俗话说:兵马未动,粮草先行。没有资金初始支持,工作只能纸上谈兵,我们建议要把社会组织党建工作经费纳入县财政年度预算,按党员人数划拨工作经费,为新组建的党组织安排一定数额启动资金;社会组织党员交纳的党费,部分或全额返还作为活动补充经费;二要强化工作人员保障。要确保社会组织党工委自身力量充足,要不断扩充、优化党建工作指导员队伍,建议出台相关政策予以明确。三要强化活动场所保障。建议采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式,确保社会组织党建活动有相应的场所。要求100%社会组织党组织达到“六有”,即有牌匾、有党旗、有单独或综合使用的党员活动室、有资料(档案)柜、有电教设备、有宣传阵地。

  3、要注重拓宽视野,管培并重,解决组建难的问题。一要巩固已组建的社会组织党组织。二要加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道,注重从管理和技术岗位,从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三要继续实施“双培”工程。一方面,要创新党员发展机制,采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施,把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制,拓宽培训渠道,增强培训的针对性和有效性,把党员培养成业务骨干。四要切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式,加强社会组织流动党员的管理,确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。

学校党建工作调研报告 2018年党建工作调研报告(3)

  一、先行党建队伍现状:

  我校是一所普通完中,本部现有高中20班,初中19班,分校只设初中部有15个班,学生共计2600多人(本部1900多人,分校600多人)。全校教师数共186人(本部138人,分校48人),党员总数58人(本部47人,分校11人,预备党员2人),党员总数占全体教工数的31%,绝大部分在45岁以下,平均年龄38、7岁,其中男教工党员19,女教工党员39人。担任组长、年段长、中层以上干部的有25人。近两年获校级以上先进92人/次,区级以上先进44人/次。

  二、主要做法:

  近年来我校党支部在台江区教育工委的正确领导和关心下,带领全校党员干部、广大师生努力拼搏,取得了令人瞩目的成绩。学校先后获得“市文明单位”、“省三级达标中学”、“省实施素质教育先进校”、“省先进教工之家”、“福州市文明岗”,学校党支部先后两次荣获台江区“先进基层党组织”等荣誉称号。这接踵而至的荣誉,清晰地折射出学校党支部全面贯彻党的教育方针建设和发展现代学校所取得的新突破,是我校党支部认真学习贯彻“三个代表”和科学发展观重要思想的具体体现。在深化改革、加快发展的过程中,学校坚持把支部建设与学校的中心工作结合起来,坚持用邓**理论及“三个代表”重要思想和科学发展观构筑广大师生的精神支柱,在凝聚人心、激励人心、振奋人心方面有效地开展工作,在全校师生员工中激发出了强大的精神力量,使学校处处洋溢着一种积极向上和谐的精神氛围,呈现出观念新、思想正、人心齐的良好局面,XX年底顺利通过“省三级达标”的验收,实现了十五中几辈人的梦想,同时极大地促进了学校的发展。在这期间学校党支部通过加强党建工作,充分发挥了应有的政治核心和监督保障作用。

  (一)认真组织学习,保持与时俱进的精神状态

  1、以政治理论学习和形势教育为切入点,加强思想政治建设。

  一是抓好中心组学习,提高领导干部思想政治素质。中心组的学习做到“四点”,即准点、挤点、实点、活点。时间上可串不可占,内容上紧密结合时势政治。一年来,中心组学习每周三下午第一节课进行,学校中层以上干部带头学习了党的路线、方针、政策,特别是党的“xx大”精神和xx的一系列重要讲话,以及警示教育的相关材料;学习了有关教育的政策、法规,尤其新的“义务教育法”等。

  2、结合先进性教育,抓好党员的学习活动。坚持“两学”方法,做到了“四结合”(典型教育与警示教育相结合,政治教育与形势教育相结合,校内教育与校外教育相结合,理论教育与实践教育相结合)。

  “两学”是:①电化教学。采取多媒体的方式进行,通过观看影像资料,如“师德启示录”、“廉政警示片”引导全体党员乐学、善学、精学,身临其境,使学习和先进性教育不再枯燥无味。几年来,我校党员、教职工的政治理论学习一直采取的是这种手段。按照局党委的安排,每月至少一次。

  ②印发提纲材料学。每一次学习党支部都印发了学习材料(我校党支部至今印发121期),同时提出了要求。每名党员每学期写一篇学习心得,不少于,每学年写一份论文。党支部将论文进行收集,选好的论文上送,参加区、市组织的党建论文评选,近年取得好成绩。XX年台江区教育系统党建论文评选我校有四篇得奖,谢显辉的文章《把好党建“四关” 推进学校发展》获一等奖,凌诗文的《我心中的党员》获二等奖,陈刚的《加强学校党建构建和谐校园》,郭芝灵的《加强党建工作 促进学校发展》获三等奖,其中谢显辉的文章还获市教委党建论文二等奖,台江区党建论文评选二等奖。

  3、加强教师的政治理论学习,不

  断提高教师政治理论水平。隔周一次的政治学习雷打不动,除组织教师学习中心组学习的内容外,还组织教师认真学习了新的“义务教育法”、“师德规范”等内容。学习做到了“五有三结合两保证”,即有计划、有记录、有材料、有笔记、有点名;集中学习与分散学习相结合,政治理论学习与先进性教育相结合,警示教育与形势教育相结合;保证学习时间、保证学习质量,收到了较好的教育效果。

  4、重视和充分发挥宣传阵地的作用,创办了“构建和谐社会”、“七一”、及“党代会”等图片宣传专刊,按照局党委的要求,足额订阅《支部生活》等党刊党报,并号召每位党员和教工自主选订党报党刊或教育类报刊。每年学校累计报刊费将近3万元。同时,随时开放图书阅览室。这些都为教师自学党的路线方针政策提供了材料和空间。

  (二)以班子建设为根本,强化学校党的组织建设

  1、加强党政班子建设。去年9月份,学校行政班子和支部班子分别进行了换届调整。两个班子平均年龄40来岁,知识结构合理,基层经验丰富,胜任教育教学、党群建设等各项工作。一年来,党政领导坚持民主集中制原则,做到“中心”、“核心”,两心并一心,心心相印;职责分、思想合,工作分、目标合,岗位分、行动合;分工不分家,以长补短,团结奋进。坚持“四个经常”(思想经常见面,工作经常商量,情况经常通气,党风经常自检);落实“五同”(目标同向,规划同订,工作同步,考核同规,奖惩同享),形成了求真务实、团结协作、开拓进取的良好风气。一支团结、务实、奋进、争先的班子集体形成并壮大起来。

  2、锤炼党员干部队伍,树形象。完善干部任用聘任制,重视加强干部培训,实施干部任职工作分工责任制。通过在职锻炼,丰富干部队伍的管理经验,增长了才干。党支部在教育教学改革的实践中,强调党员干部的“深入、协作、导向”(深入,即深入教改第一线,直接参加教改;协作,即在教改中要互相支持协作,共同做好课革工作;导向,即在观念转变中要时时为群众做正确引导,在课改实践中要以自己的实际行动带领党员和广大教师投入课改。)

  3、积极探索新形式下党员教育、管理、监督的新机制,不断优化党组织的结构和活力,加强党员队伍建设。落实“三会一课”规定,坚持定期召开党员大会、支委会、党小组会。同时定期召开行政会议,确保党政一班子大事有共识,小事能落实。在按规定比例收缴党费、发展党员、校务公开等方面,也都能规范程序、严格落实。认真落实党员评议制度。积极推进干部人事制度改革,教师聘任工作,努力搞好后备干部、积极分子培养工作。实际工作中,紧紧围绕学校中心工作,大力弘扬“有为才有位”的思想,让“想干事的有舞台,能干事的有平台,干成事的有地位”。在加强党员队伍建设的同时,十分注意解决与群众切身利益相关的实际问题,为教师排忧解难。如帮助解决教工孩子的上学问题等,遇教职工生病或红白喜事,党政班子主动慰问,把友情、亲情、热情送到群众的心坎上。

  (三)以师德建设为依托,大力加强党的作风建设

  1、以制度建设为保障,提高师德水平。思想政治工作必须辅以一定的行政手段,使教师的言行有规可依、有章可循。一年来,我校以开展“双满意”活动,培养使学生满意、家长满意,同时也是领导放心的教师为目标,强化教师的师德建设。通过制定教师教育教学规章制度(教学常规指标),年度考核,师德表现与评先挂钩,凡违规将一票否决等,建立完善教师考评机制,监督和规范教师的教育教学行为,并加大对违规违纪教师的查处力度,防堵结合、罚教并举,使教师轻易不敢“触雷”。

  2、以创优争先为牵动,激励教师在岗位上闪光。充分发挥典型的示范引路

  作用,积极选树教学工作、班主任工作、师德师风等方方面面的典型,以典型的事迹激励教师取长补短、知难而进,使教师学有榜样、比有标准、干有方向。善于帮助教师发现自身的闪光点,及时给予充分的肯定,并鼓励教师以此为基点拼搏进取,使教师相信,只要付出就有收获,就会在人生征程上留下一段闪光的足迹。“党风促教风,党性铸师魂”。3年来,我校两次被台江区政府评为“先进单位”,分别有1人被评为省“劳模”,有3人分别被评为省优秀德育工作者、省优秀教师、省先进班主任,有3人被市政府表彰评为先进工作者等。 

  (四)以教育教学为中心,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

  1、以课程改革为契机,提高教师教育教学水平。结合实际抓好课标培训,提高教师理解教材和驾驭课堂的能力;加强课堂教学指导,通过上好研究课、示范课达到引路子、定调子的目的;采取手把手指导、面对面讲析,走出去、请进来,校际教研交流等方式方法,快速提高教师的教育教学水平。今年,我校被评为市课程改革先进单位。

  2、积极促进开展“校本教研”及“教学开放日”活动,激励党员教师勇挑重担,做教育教学改革的先行者、排头兵。极大地激发了全体教师投身教育改革的热情。我校在几年的中、高考成绩均稳中有升,参加各类学科竞赛,获奖同学也越来越多,党员同志能在自己的平凡岗位上埋头苦干,默默奉献,在教育教学中做出了突出贡献,充分发挥了先锋模范作用。学校在开展的“三赛三比”中取得优异成绩得到奖励。

  (五)加强党风廉政建设,增强公仆意识、廉洁从教意识和拒腐防变能力

  学校党支部以校务公开为基本载体,以教代会为基本形式,坚定不移地走民主办学的道路,这也是党风廉政建设的重要内容。几年来,学校党政高度重视校务公开工作,完善了实施意见和细则,新订做了校务公开栏并不断进行改进和完善,对实施细则规定的有关项目均予以长期公布;定期召开校务公开监督小组成员会议,了解校务公开后党员和师生的反馈意见,确保从源头上杜绝腐败现象。召开以党风廉政建设为主题的班子会,对每名班子成员提出廉政要求;召开教代会,校长进行述职和述廉;开展了廉政文化进校园活动;积极参加区教育局纪检委组织的党风廉政建设的各项活动;近2年来学校为争创“省三级达标”中学,需要更新或添置很多设备,坚持实行区教育局有关规定,通过政府采购,招投标进行;“三重一大”集体研究决定;进一步完善民主生活会及民主评议党员等有关制度,健全组织生活,发挥组织监督、群众监督等其它监督渠道的作用,建立廉政、勤政、清明的优良党风。

  (六)以工团工作为载体,进一步推进学校社会主义精神文明建设,为党建工作提供群众基础和智力支持

  1、工会工作坚持以法治会,以加强自身管理为重点,全面提高教代会质量,配合行政突出学校工作主题,组织全校教职工团结进取、奋力开拓,为学校教育教学等各方面作出了应有的贡献。一是实施民主管理,完善教代会制度,认真推行校务公开,实行教代会与工会联席会议制度,充分行使教代会的职权,落实困难职工帮扶政策,切实维护了教师的民主权益,提高和改善了福利待遇。二是开展“先进教工之家”的争创活动和丰富多彩的文体活动,切实维护、保证了教职工的精神文化生活和素质的提高,进一步激发了教职工的工作热情。学校被评为“省先进教工之家”

  2、共青团工作努力探索新时代团委工作新思路、新途径、新方法。坚持两周召开一次团会,结合重大节日、纪念日开展丰富多彩的教育活动,青年志愿者行动等,平均每年发展新团员120名。学校团委被评为台江区“标准化团组织”

  3、充分发挥妇女

  生力军的作用,以科学发展观为指导,深入开展以男女平等基本国策为主要内容的宣传教育活动;以创新维权工作机制为重点,竭诚为妇女儿童服务;以加强未成年人思想道德建设为契机,积极推进家庭教育工作,我校还被评为福州市“巾帼文明岗”荣誉称号。

  4、党支部非常重视统一战线工作 ,充分发挥民主党派和无党派人士作用,鼓励他们积极参政议政,为学校的发展献言献策。学校现有在职民盟党派人士10人、民进人士8 人,而其中任副校长1人,中层干部1人,教研组长和年段长5人,学校党支部与民主党派做到了“荣辱与共、肝胆相照”,不定期召开座谈会、征求意见、经常沟通交流听取意见,他们在学校基建、校园周边环境治理及涉及教职工切身利益问题方面积极向有关部门奔走呼吁,收到很好的效果。

  5、大力加强学校治安综合治理工作,开展了“创建平安校园”活动,加大了教育教学设备及防火防盗设施的改造、更新力度,校园安全得到切实保证,呈现蓬勃生机。一年来,学校各项工作运行平稳,无安全隐患和安全事故发生;学生操行合格率达100%,学校被评为台江区“平安校园”。

  6、认真落实了老干部的有关待遇,做到政治上关心,生活上关怀,经常性利用节假日慰问离退休教师,在老年节和教师节召开了座谈会,为老教师送去了党的温暖,同时还支持、协助退休教师党支部开展活动。

  三、存在问题:

  1、对个别教师的政治思想工作缺乏实效性。

  2、党员活动没有专项经费。

  3、工作过程创新还不够,比较墨守成规。

  4、党员素质的个体差异比较大,党员先锋模范作用尚未充分体现。

  四、若干建议:

  1、上级能否从上缴的党费中下拨一定比例的专项经费保证党组织活动正常开展。

  2、由于现在的学生难管,中青年教师、外地教师均面临谈恋爱、买房、及婚姻、家庭、经济以及职称评聘等等的压力都很大,希望上级党委针对教师工作特点,多开展一些活动,如请心理健康等方面专家进行讲座,或组织外出参观考察以减缓压力,这样既有利于广大教师的身心健康,更有利于教育下一代。

  3、希望上级在给学校布置党建工作时,能更有针对性,如廉政建设月定8月正逢暑假,活动就不好扎实开展,最好安排9月又是开学收费月,这样更有针对性。

  4、另外目前的教师职业倦怠情况还是存在,必须引起重视,是否从完善制度、改变奖惩机制、加强培训方面予以改进。

县社会组织党建工作调研报告范文 2018年党建工作调研报告(4)

  为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况,找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题,切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求,近期,我们按照市委组织部的《通知》精神,对全县社会组织党建工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  我县现有社会组织63个,其中社会团体42个,民办非企业单位21个,共有从业人员263人(其中社会团体从业人员98人,占37%,民办非企业单位165人,占63%),党员78人,占30%。现有社会组织中,3名以上党员的社会组织5个,3名以下党员的社会组织42个,无党员的社会组织16个。目前,只有个体劳动者协会和沁州中学两家建立了党支部。调查发现,已建党组织活动开展正常,能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。

  二、存在问题

  根据调研结果显示,我县社会组织党组织组建率低下,党的组织和工作覆盖不足,社会组织作用得不到充分发挥。

  一是管理不规范,社会组织服务中心作用发挥不明显。目前,我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行,没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散,党员组织关系难以把握,特别是党员基础性资料变化大,给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看,有的从业人员全部是在岗在职人员,因共同的爱好组织起来的,如摄影协会、钓鱼协会等;有的从业人员全部是离岗离退休人员组成,组织关系都在原单位,如决策咨询委员会;有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成,如太极拳协会、书法协会;有的由职能部门主要领导领办,如检察官协会、消费者协会等;有的由企业围绕产品组建,如小米协会、小杂粮协会等,建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理,作用也因此得不到有效发挥,虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用,但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远,有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象,造成资源的白白浪费。

  二是党建工作覆盖不全,党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广,并不缺乏党员在其中活动,有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员,但由于社会组织未成立党组织,党员无处安家,得不到有效整合,只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥,也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。

  三是社会组织党建工作管理服务机制不健全,已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持,进步不快。社会组织党建是一个新的领域,全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足,虽然一直在不断探索实践,并取得了一定成绩,但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套,没有形成健全的工作制度,没有建立起专门的工作队伍,而且由于社会组织党组织的特殊性,在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视,党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象,社会组织党建工作得不到有效指导和支持,进步不快,创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。

  三、意见建议

  社会组织涉及社会生活的方方面面,在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响,在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展,全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期,加强和改进这一领域党建工作,引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用,已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果,应从以下四方面加强这项工作。

  (一)规范领导,完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组,由县委组织部牵头,把相关部门吸收为领导小组成员单位;依托民政部门成立社会组织党工委,组建党工委办公室,形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务,形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。

  (二)分类组建,明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全县社会组织党组织进行集中组建:对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建;对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的,进行联合组建,或者按“行业管理或属地管理”的原则挂靠组建;对没有党员的社会组织,通过选派党建工作指导员开展党的工作,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务,在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。

  (三)选好书记,用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同,社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何,书记是关键,务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我县社会组织目前党员队伍总体情况来看,绝大部分社会组织兼职党员数量多,专职党员数量少,能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题,一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面,为党组织聘请有能力、有精力的党员干部,比如退休领导干部,来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员,比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢,主动了解党务工作,学习社会组织所从业务,竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点,用好这股力量,对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散,人员流动频繁的初始阶段,很多党员都不愿接转组织关系,难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下,一方面要开展高质量的党组织生活,珍惜专职党员,争取兼职党员,引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养,积极培育发展新党员力量。

  (四)加强建设,发挥作用。一是要建立活动阵地建设、活动经费保障等制度。通过实现“有人员、有场所、有设备、有制度、有经费”的“五个有”标准,来完成新社会组织党组织的规范化建设,同时逐步将新社会组织党建工作经费列入公共财政预算,形成以财政拨款为主,党费为辅,社会各类资金来源和社会组织自身补充的党建经费保障体系。二是党组织要以社会组织整体发展为着力点,在研究探索的基础上,充分借鉴其他领域党建的先进做法和经验,建立健全党建工作制度,结合具体社会组织的性质和特点,创新主题,丰富载体,把党的政治要求、社会组织的发展需求、员工群众的利益要求和广大党员的个人追求有机结合起来,灵活开展党建活动,切实发挥出党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发挥出社会组织在政治、经济、社会、文化等领域的重要作用,真正实现社会组织的健康发展和效用的最大化。

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