3、今年至20xx年实施方案中36个中小河流治理项目的进展情况。
20xx-20xx年实施方案的36个项目前期工作进展：初步设计报告已上报省厅32个；已通过省厅专家审查31个；已批复项目16个，占项目总数的44.4%；未上报项目4个（XX区、XX县、XX县、XX县）。
已批复的16个中小河流治理项目，20xx-20xx年实施方案中第一批通过公开评选7个项目，下达省级以上资金1.0885亿元，已开工，累计完成投资0.71亿元；第二、三批通过公开评选8个项目，近期下达省级以上资金1.3863亿元，其中5个已完成了公开招投标工作。基本能与全省的进度保持一致。
（二）大、中型病险水闸除险加固项目建管工作
3座大型病险水闸前期工作均已完成，XX县俞宅闸：已下达省级以上资金2585万元，已完成投资2030万元；团结闸已下达省级以上资金900万元，现完成招投标工作，未开工。
10座中型病险水闸安鉴工作已完成，其中1座为三类病险水闸，即XX县大湖口闸，已下达省级以上资金904万元，已开工，完成投资174万元。另外9座为四类病险水闸，其初步设计方案编制工作，正开展初步设计工作，预计20xx年1月底完成。
（三）河道水利血防项目建管工作
XX县饶北河支流整治水利血防工程省级以上投资工程已完工，年底前可完成合同工程验收；XX县中洲圩水利血防工程、XX县三塘河水利血防工程施工进展顺利，预计明年汛前可基本完工；XX区朝阳溪河道整治水利血防工程，因征地原因，4月份开始停工，至今未起动，其工程仅完成已到位省级以上投资的一半；XX县甘溪河道整治水利血防工程初步设计已通过省厅审查，待批。
（四）五河治理项目建管工作
正在施工的XX县县城防洪工程、XX县城西堤（畜牧场至刘家洲段）工程，其进展顺利，已完成年度计划的50%。计划新开工的7个项目，有6个项目已编制完成了实施方案，并通过了省厅的专家审查，现待批复。
（五）群众来信来访、水事纠纷的调处工作和涉河违法案件处理工作
一是及时转发省厅赣水河湖字[20xx]3号文至XX县水利局，请XX县水利局派专人到XX县渡镇红领镇村委会了解移民生计的情况，限期将调查情况反馈到市局XX县政府，以利尽快解决。同时，随分管局领导赴XX县，调查处理XX县渡镇红领镇村移民生计的问题。
二是配合市纪委，赴XX市龙头山乡龙头村调查处理胡建平采砂对河岸的影响，提出了《关于XX市龙头山乡胡建平采砂厂采砂对河岸稳定影响的意见》，供纪委办案参考。
三是接局办公室转来的群众来信，举报XX市万村乡张家村河堤被填埋一事，已转XX市水利局处理，经XX市水利局水政大队人员调查，群众举报与事实不符，其建房宅基地离河道有7米，未占用河道堤防。
四是XX县滨江大道在未经有管辖权的河道主管机关审查同意，其k1+480~k2+420路段擅自侵占皂头堤堤身的违法施工，于10月15日，下发XX县水利局《关于要求查处皂头堤管理范围内违法施工的通知》，要求立即停工整改。
（六）涉河建设项目审批工作
一是在XX市组织召开了黄柏垣水电站防洪评价报告的审查；二是在XX市与杭长客运专线（江西段）建设指挥部联合主持召开杭长客运专线涉河项目河岸防护工程初步设计报告审查会；三是及时转报了XX县海事码头涉河建设项目洪水报告书；四是主持召开了XX县至XX市快速通道涉河桥梁工程和XX县县城中洲开发项目的防洪评价报告的审查；五是针对大禹公司提出的闸前清淤问题，提出了《关于信州水利枢纽闸坝工程管理范围内河道的清淤意见》；六是参加了XX市组织召开的香屯镇天燃气管道穿越乐安河工程的防洪评价报告的审查。
（七）报表工作
每月5日与市财政局联合上报省财政厅、水利厅中小河流治理项目进度月报；20日上报农建月报；23日上报中小河流治理项目详细进度月报；30日填报前期工作进度月报。
（八）其它工作
一是开展了堤防管理单位年度考核工作，深入XX市城市防洪管理处、康山大堤工程管理局、梓埠联圩工程管理局进行考核抽查。二是组织的平垸行洪巩固工程竣工验收工作和鄱阳湖区二期防洪工程第四个单项工程管理专项工作验收工作。三是参加局组织的防汛包干县的工作，以及其它中心工作。
二、主要成绩、存在问题及主要原因
在局党组的正确领导和上级部门的大力支持下，经全处同事共同努力，园满地完成了河湖处担负的各项工作，主要成绩有：
（一）20xx—20xx年中小河流治理项目已基本完工，绝大部分项目进行了单位工程验收，在财政部、水利部绩效评估组的评估下，被抽查的XX县响水滩乡防洪工程、XX县九龙圩除险加固工程与省内其它项目一起，平均评估分数在90分以上，为我省中小河流治理项目连续第二次被评定为优秀等级，做出了应有的贡献；
（二）在每月全省视频通报会上，全市中小河流治理项目前期工作进度、在建项目的施工进度等均位列中等偏上；市中小河流治理项目在基本建设程序、资金管理和工程质量管理各方面在长江委检查组检查时，得到了一致的肯定。
但存在的问题也不少，主要是：一是项目前期工作进度、在建项目的施工进度未能按省里的时间节点要求达到；少数工程施工质量低下，未按施工工序进行，且存在偷工减料的现象。其主要原因如下：
一是设计力量跟不上，主要是设计人员不够，致使前期工作严重滞后。
二是市县配套资金不足，有的县区根本一分钱不拿，严重挤占中央资金。
三是征地拆迁工作难度大，实际征地拆迁费用远大于初设批复中额度。
四是合格的现场监理人员少。由于这部分人员业务水平低，难以担当工程监理应尽的职责。
五是施工力量不足，尤其是施工技术人员不足，严重影响工程施工进度，难以确保工程质量。
六是督促指导县（市、区）水利局工作的办法、措施不多，只能发发文件，多打电话，其有效的制约手段没有，所以其工作目标难以及时完成。
