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查找结合党的方针、理论、精神不够导致党建工作弱的问题【五篇】

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导致,汉语词汇,拼音:dǎo zhì,意思是指使产生,促成;引起;造成(常用于不好的结果),语出宋司马光 《太子太保庞公墓志铭》。下面是小编精心整理的查找结合党的方针、理论、精神不够导致党建工作弱的问题【五篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

【篇1】查找结合党的方针、理论、精神不够导致党建工作弱的问题

  一、当前学校党建工作存的问题

  (一)部分党员对学习教育重视不够,存在重教学、轻学习的倾向,少数同志把主要精力集中抓教学工作及业务工作上,对理论学习只是应付、被动地去学,对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。《教师理论学习手册》,记载内容不全,支部书记或副书记没有及时签阅。

  (二)党员先锋意识发挥不突出。

  不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,懒惰思想严重,这些个问题的存在,严重影响工作的健康发展。

  二、整改措施

  1.加强党员教师教育培训工作。把党员教师理论学习纳入教师年终考核之中。采取分散自学和集中学习等多种形式,加强对党员教师理论学习,不断提高党员教师的思想政治素质。注重用好微信、学习强国等新载体,提高学习教育水平。及时检查学习情况,做好签阅。

  2.抓好党员管理工作。严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。

  3.党组织书记要履行好责任,把学校党建工作紧紧抓在手上。建立党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成长效机制。建立问责制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多的党员教师,及时约谈;对出现严重后果的,要进行严肃处理。

  4.建立完善学校党建工作“互查互学互评”小组。学校党办要负起具体的牵头抓总职责,开展工作督促落实,抓好各方面任务的组织协调。学校各相关办公室要支持学校党建工作,全方位推动学校加强党建、思想教育、作风、能力建设,提高教育教学工作的水平,促进学校党建互融共进、整体提高。

【篇2】查找结合党的方针、理论、精神不够导致党建工作弱的问题

  一、当前基层党建工作存的问题

  (一)党组织的地位和作用“弱化”。

  一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。

  (二)组织教育活动不到位。

  部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。

  (三)党员先锋意识发挥不突出。

  一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。

  (四)党员干部教育管理松弛。

  一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。

  (五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。

  二、存在上述问题的主要原因

  (一)思想认识不到位。

  一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。

  (二)综合素质不到位。

  有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。

  (三)机制管理不到位。

  一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。

  三、方法措施

  (一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

  1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。

  2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。

  3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。

  4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

  (二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

  一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。

  (三)加强村务监督,充分发挥组织效能。

  切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。

  (四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

  1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。

  2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

【篇3】查找结合党的方针、理论、精神不够导致党建工作弱的问题

 ******年,在区委正确领导下,我牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,认真履行党建工作“第一责任人”职责,扎实推进基层党建工作。现述职如下:

  一、履职工作特色和亮点

  一是严格履行管党责任,基层党建工作扎实推进。我坚持每月主持召开一次党工委班子会议,研究部署“五星级”服务型党组织创建、强化作风效能建设、加强街道机关和辖区社区居村及非公企业党组织建设等党建重点工作;稳步扎实推进教育实践活动,严肃整治“四风”,带头转变作风,强化整改落实,取得了群众满意的活动效果;进一步严格党内政治生活,加强党员学习教育管理,积极创建学习型党组织,组织党员集中学习12多次,讨论交流x次,书记讲党课***场次;组建工作专班进驻1个软弱涣散党组织指导抓整改;组建成立了云池街道商会党组;提前谋划福善场村“两委”换届,周密部署,确保换届选举圆满成功;强化带头人队伍建设,坚持每年约谈辖区社区居村党组织书记不少于x次,努力打造辖区居村“金牌书记”。

  二是建设服务型党组织,党员干部宗旨意识进一步增强。在云池、下马槽两个社区推广百步亭社区党建工作法,扎实推进党建试点工作,从各个居村的实际出发,设计符合各居村特色的实践主题,大力开展“五星级”服务型党组织创建活动,办理民生实事难事***件;强化机关支部作用发挥,机关***名干部定期到驻点居村指导、协助工作,***名在职党员全部进入社区,积极开展“三认一评”活动;深化“结亲拜年”、“把支部会开展群众家”、“党代表联系服务群众”、“三进三服务”、扶贫帮困、代办服务和“新三万”活动,基层党组织的服务功能和水平不断提升。

  三是大力发展集体经济,党建工作投入得到有力保障。积极应对“后拆迁”时代的新形势,认真研究居村集体经济发展新路子,整合存量资金发挥效益,盘活闲置资产资源发展集体经济,确保基层党建工作保障。今年辖区居村自创集体收益达到***余万元,党建工作投入达到***余万元,***、***党群服务中心,***党代表活动室,***x党建文化活动广场相继得到完善提升。加大基层党组织干部工资待遇保障力度,近几年确保了居村干部年人平增资******元以上。

  二、存在的主要问题及原因

  一是精力投入不够充足。我作为“第一责任人”,思想上重视党建工作,但在工作精力的投入上与党建工作的新常态要求相比显得不够充足,大部分工作精力还是放在了服务项目、服务企业等经济发展工作上,抓党建工作存在谋划多、指导少,部署多、督查少的现象。社区居村党组织书记中也存有“主业”意识不强的现象,少数非公企业党组织负责人忙于企业发展和业务工作,对党建工作重视不够。

  二是党建发展不够均衡。在统筹抓机关党建、社区居村党建、非公企业党建发展上不平衡,相对而言,非公企业和社会组织党建较为滞后。社区居村之间、非公企业之间党建发展也良莠不齐,有基础较为薄弱、受各种原因限制工作难度较大的客观原因,也存在党组织负责人思想上不够重视、抓党建工作能力水平不足的主观原因。

  三是队伍建设不够优化。少数社区居村党组织班子视野不够开阔,思想不够解放,发展思路不清晰,工作方法欠新颖,遇到困难畏手畏脚,党组织凝聚力不强;有些社区居村干部不愿不敢与歪风邪气作坚决斗争,工作能力不强、效能不高,“双带”作用不明显,在群众中的影响力不大;社区居村党员老龄化严重,年轻党员发挥先锋模范作用不够。部分非公企业党组织对党建不熟练,工作上欠方法欠水平,党组织在企业中的龙头引领作用发挥的不够好。

  四是政治生活不够严格。通过开展教育实践活动,全处广大党员干部都认识到了严肃党内政治生活的重要性,总体上能够做到较为严格地按照党内政治生活准则和党内各项规定办事,但在极少数基层党员干部身上还存有不论场合信口开河,面对不良风气不敢批评抵制,参加党内生活不积极,组织生活会上走过场等不良现象,好人主义、自由主义等不良风气尚未根本杜绝。

  五是工作方法不够新颖。部分基层党组织依然用老套路谋划新时期党建工作,凭老经验应对新形势,用老办法解决新问题,缺乏创新的能力和勇气,没有形成特色鲜明有影响力的党建工作品牌,本人对基层指导不够到位。

  六是保障机制有待完善。受善***水源地保护政策和项目建设征地拆迁的影响,我处出现了少数“空壳村”,部分居村的发展受到限制,这些居村要么靠吃老本,要么依靠财政支持维持运转,大多数居村因留地安置政策未有效落实发展不力;非公企业党组织缺乏党建专职专业人员,两个园区党委工作经费主要来源于个别企业,保障机制有待完善。

【篇4】查找结合党的方针、理论、精神不够导致党建工作弱的问题

  尊敬市委组织部XX部长,调研组各位同志:

  今天,市委调研组在XX部长的带领下,到我区检查指导工作。我们倍感振奋,根据会议安排,我就XX区基层党建工作情况进行汇报。

  一、基层党建工作主要做法

  (一)发挥引领作用,坚决打赢疫情防控阻击战。在疫情防控中,街道党工委始终坚持充分发挥党建核心引领作用,确保各项工作稳步推进,取得实效。一是建立健全防控体系。市委动员部署会召开后,迅即成立疫情防控工作指挥部,党委书记XX担任总指挥,召开疫情防控工作部署(推进)会议X次,组织指挥部制定疫情防控应急预案,建立区、街道、社区、小区四级防控工作责任网格体系。机关建立24小时值班制度,构建新冠肺炎疫情防控“一网两线七站”体系,由区卫健委构建疫情防控主线,区委办责构建辅线,相互协调配合,完成接收指令指示的接收、传达、下发工作。二是干部骨干冲锋一线。坚持在疫情一线考察干部和党员,党委班子成员驻守分包街道,全天候指导街道党工委开展疫情防控工作;组织科级以上干部X人、社区工作人员X人、网格长(员)X人,在辖区小区设置X个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记;社区建立“党员先锋岗”X个,招募党员志愿者X人、群众志愿者X人,接收市直机关到社区报到党员X人。三是齐心协力奉献爱心。疫情防控期间,在区委、街道、社区和广大党员的宣传下,XX日报社、XX农商行、XX女子医院、XX科技园等50余家单位,先后到基层捐赠防护物品和生活用品,折合人民X万余元。辖区居民自发行动起来,为疫情防控出一份力,捐款捐物折合人民币X元。在区委组织部的统一组织下,全体党员通过个人到社区捐、联系社区工作人员上门取、电子转账三种方式,累计捐款X人,共计X元,捐款率达X%,如数上缴至市管党费账户。

  (二)紧扣基层治理,扎实推动党建引领基层治理。一是党建引领筑根基。坚持将党的建设贯穿乡村治理全过程,强化政治功能。印发我区《深入推进党建引领基层治理的实施意见》,建立工作联席会议制度,明确X项自治、X项法治、X项德治建设重点任务和X项服务进村重点任务。以党员联系户“1+10”工作法为抓手,把党组织与党员、群众紧密地联系在一起,把党支部建成了党在农村的坚强战斗堡垒。二是多措并举强治理。以自治为基础,健全完善“四议两公开”基层群众自治机制,提升群众参与村内事务的积极性;以法治为保障,学习借鉴“枫桥经验”,完善各镇“自治、法治、德治”联合会、信访稳定“矛盾纠纷四步曲”等矛盾纠纷多元化解机制;以德治为先导,大力倡树新风正气,深化文明村镇、道德模范、星级文明户、最美家庭等创建工作,创办孝心基金,加快推进“一约四会”和家风家训建设,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。XX村入选全国乡村治理示范村镇候选名单,XX村《以改善农村人居环境为突破口切实提升乡村治理精细化水平》案例入选首批全省乡村治理典型案例。三是服务进村暖人心。积极探索服务载体,开展形式多样的服务活动,基层党组织凝聚力进一步增强。利用闲置村集体用房建设老人“爱心食堂”,解决孤寡、空巢老人吃饭不便问题。

  (三)聚焦强基固本,强力推进党建工作计划。一是全面强化政治功能。推行基层党建问题清单、责任清单、任务清单“三单制”管理,层层压实责任。全面落实党员发展“双推双评三全程”办法,深入开展党员积分管理,严格规范“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基础制度。二是全面强化支部建设。扎实开展“五星支部”创建,创建X个“五星支部”、X个区级标杆式示范点,促进各领域基层党组织全面进步全面过硬。结合“逐村观摩、整乡推进”活动,持续推进软弱涣散和后进村党组织整顿,今年共排查整顿软弱涣散村党组织X个,化解信访矛盾X个,为民办实事X件。三是全面强化队伍建设。严把人选政治关和任职资格条件,调整不能胜任的村干部X名,配齐配强村级班子成员X名。激励引导驻村人员顽强作战、持续攻坚,XX村第一书记XX的先进事迹专题片《XXX》,先后在学习强国、人民网等媒体播发。开展村级(后备)干部学历提升工作,实施“一村一名大学生工程”,今年已有XX人入校学习。持续开展乡土人才联络和回归工作,实现乡土人才到村任职、回乡创业,《人民日报》以《XXXX》为题刊登我区乡土人才相关做法,《中国组织人事报》刊登《XXXX》理论文章。面向社会招聘14名农村党建助理员,充实基层党务工作力量。四是全面强化治理体系。积极构建党建引领社会治理的基层组织体系、治理体系、服务体系,打造新时代基层治理新格局。XX日报以《党建引领社会治理的XX探索》为题对我区经验做法进行报道。五是全面强化基础支撑。创建XX村XXX纪念馆等5个开放式组织生活示范基地,提高组织生活的吸引力、感染力、影响力。以“三级联创四化并举”为抓手,打造3个小区“邻里中心”,提高社区群众幸福指数。六是全面强化保障能力。深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,大力发展村级集体经济,通过整合优质资源、规模化产业化发展、强村带弱村等手段,建成农村集体经合作社XX个,年内实现双80%目标,XX村、XX村被列为省级扶持壮大村级集体经济试点村。

  (四)坚持“四个持续”,推动不忘初心、牢记使命常态化。一是持续搞好学习教育。组织开展区党工委中心组专题学习研讨X次、集中学习了X天、专家报告X场、科级以上干部基层上党课X场,举行机关与小区结对共建等主题活动,真正使不忘初心、牢记使命的内涵和精神深入人心。二是持续调查研究解民意。通过下访接访,千村万户大走访等,听实话、掌实情、求实效,走访X个村X户,共收集问题建议X个,提出好点子好建议X条,打通工作“堵点”X处,办成惠民实事X项,有的放矢地促进了全区工作开展。三是持续检视问题明责任。区党工委班子检视立行立改问题X个,检视班子问题X个,个人问题共X个,整改进展及时公开接受社会监督。召开“对照党章党规找差距”专题会议,聚焦“18个是否”逐条对照检视,切实做到在调研过程中检视自身,反思不足。四是持续整改落实重实效。聚焦群众“最急最忧最盼最怨”的实事和制约伊滨发展的大事要事,加大整改落实的力度。第一批承诺群众最急最忧最盼X个实事问题已全部完成,全市“解民忧、纾民困、暖民心”“旧账清零”和“让群众更满意”三大行动事项X项,完成X项。1月份以来,完成X等社区X户X名群众安置,2月份以来安置群众X人,开展X问题楼盘专项治理工作,用实际行动和具体成效提升群众幸福感、获得感。《XXX》等X余篇新闻被人民日报等X多家市以上媒体刊发报道。

  二、存在问题和原因

  (一)“两新”党建创新方式方法不多。我区“两新”党建虽然在覆盖率上取得了长足进步,并通过在全区“两新”组织中实施推行党员“五双”管理方法(双登记、双培训、双活动、双帮扶、双考评),解决了“两新”组织党组织生活不经常的问题。但在“两新”组织工作与企业生产经营有机结合不充分,把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势方面做得还不够,党建对产业发展的助推作用还没有充分显现。

  (二)城市基层党建工作还有差距。我区正处在由农村党建向城市党建转型、向服务型组织升级过程中,与农村党建相比,城市党建工作涉及主体多、涵盖范围广,面对新形势新任务,由于未完成村改居,X个入住安置小区的村的组织建设、党员管理等思维仍沿袭以前的村级组织管理模式,与城市化管理需求结合得不够,主动性、适应性还有待提升。

  (三)党员队伍教育管理培训不够全面。部分基层党组织党内活动和组织生活开展不规范,教育管理方式局限于传统方式,对现代教育方式运用不够,党员教育存在着方法不多、针对性不强的问题。

  (四)基层党组织组织力有待进一步加强。虽然我区通过一系列规范性措施,党内政治生活质量有了较大提升,但仍有部分农村党组织作用发挥不够,在组织引导党员群众落实上级部署、推动经济发展上有差距,需进一步加强。

  三、下步工作打算

  下一步,我们将认真学习贯彻本次会议精神,严格落实全面从严治党要求,突出思想建党、强化制度治党,以高度的政治责任感和使命感,扎实抓好伊滨的基层党建工作。

  一是着力强化履职尽责。以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神为引领,认真落实全面从严治党要求,继续全面强化“河洛党建计划”,坚持以党建工作统揽全局,带头落实党建工作责任制,强化“书记抓、抓书记、一级带一级、层层有落实”的党建工作责任体系,进一步凝聚大抓基层党建的强大合力。

  二是着力夯实基层基础。以“五星支部”创建、“软弱涣散基层党组织集中整顿”为抓手,推进基层党组织分级分类管理,进一步增加先进支部,提升中间支部,整顿后进支部,逐步实现各领域基层党组织标准化规范化建设;全面规范基层组织生活各项制度,推动党员教育管理规范化、标准化,促进党员充分发挥作用;采取“请进来、走出去”等多元化方式对党员领导干部开展教育培训,不断提高全区党员干部队伍的整体素质。

  三是着力抓好城市基层党建。加强社区党组织阵地建设,协调组织、民政、建设等部门,在新建小区合理规划预留基层党组织阵地,健全完善社区阵地设施和功能,持续建好用好“邻里中心”,充分发挥其应有作用,全面提升社区党建规范化水平。

  四是着力推动党建创新。探索“两新”党组织发挥作用新途径,真正实现以党建引领促产业升级,为企业发展打造“红色引擎”;提升驻外党支部管理成效,建立流动党员全覆盖管理网络,继续实施驻外党支部书记述职制度,利用微信、网络、远程教育,通过流动党员定期报告、节前教育、专人联系等制度抓牢流动党员管理。

【篇5】查找结合党的方针、理论、精神不够导致党建工作弱的问题

  按照党委工作部署,调研组对全系统党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下:

  一、党建工作开展情况及取得的成绩

  此次调研活动,是对近年来党建工作开展情况的一次全面总结回顾,也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。为将调研活动抓紧抓实,调研组紧紧围绕党委确定的重点调研课题,对调研工作进行了专题部署,明确了工作要求和工作措施。调研组深入基层单位,采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈交流等方式,对党的建设情况进行了再总结、再梳理、再查摆,较为全面地了解掌握了党建工作现状,找准了存在的问题,为下一步深化党的建设提供了依据。

  通过调研了解,总体上看,近年来党的建设取得了较为明显的进步,科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4个方面特点:

  (一)党建工作基础进一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本队伍、基本动作”为主要内容的“四个基本”建设,不断夯实了党建工作基础。一是党员教育更加扎实。深入开展学党章、学党史、学党的经典著作“三学”活动,将“三学”内容纳入到各级党委理论中心组、干部晋升培训、党日党课必学必考范围,坚定了广大党员理想信念,增强了对党组织的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习研究,各级先后X次邀请党建专家进行辅导,依托优秀教员库和远程教育累计授课X次,通过开设党员领导干部党建理论研究“点将台"形成了一大批党建理论文章,为党建工作深入开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。研究制定了党委、支部工作规则以及党委理论中心组学习制度、党委务虚制、党代表任期制、选拔任用领导干部票决制等一系列规章制度;基层单位也结合工作实际,不断健全完善各类制度规范,上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是书记党员队伍建设更加有力。实行党务工作者分级培训制度,机关定期对基层党委书记,特别是新任党委书记进行集中培训,各基层单位每年对支部书记以及党务工作者轮训一遍,全面提升书记队伍素质能力。严把党员"入口关",制定了《发展党员工作九项制度》、《发展党员票决工作实施办法》,严格了党员发展标准和程序,规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制定了X级X类组织生活规范,编印了《党组织生活学习资料汇编》、《各类党的会议流程图解及注释》等参考资料,拍摄制作了党组织生活示范片,下大力气推动了党内组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手,坚持不懈地抓好了党员亲手缴纳党费、党内互称同志、党员入党宣誓等党内基本动作的养成,广大党员党性观念和党员意识不断增强。

  (二)各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一步健全。认真落实党委和支部建设有关要求,全面规范了党委全委会、常委会以及基层党委、党支部、党小组、团组织等各级党团组织设置。严格落实党的代表大会制度,组织召开了第二次党代会,选举产生了新一届党委班子。各基层单位也全部召开党代会或党员大会,完成了换届选举工作。制定出台了基层党支部考评帮建实施场法,坚持每年对基层党支部督导检查一遍,全面评定一遍、重点帮建一遍,有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。牢固树立“先立规、后议事”的工作理念,各级党委、支部对本级党组织议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。定期基层党委会议记录进行调阅,基层单位定期调阅所属基层支部的会议记录,加强了对各级党组织议事决策情况的督导检查。建立并严格落实党委务虚制度,定期对事关中心工作和建设发展的方向性、重大性问题进行分析研究,不断提升党委班子统筹全局、驾驭的能力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决“四风”问题,全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关作风建设。制定了党委加强作风建设“十项规定”和《关于减轻基层负担提高机关效能的意见》,规范了表彰奖励工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行节约、制止浪费等XX项规章制度。近年来,机关精简会议X个、文件X份,清理评比达标表彰项目X个、超标公务用车X辆,压缩“三公”经费近X万元。

  (三)党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径,建立了党代表提案提议、列席会议、调查研究等制度,充分发挥党代表参政议政作用。研究制定了《选拔任用领导干部票决工作实施办法》,对领导干部选拔任用实行投票表决;在基层党委全面推行了重大事项票决制,党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体领导,凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等均由集体讨论决定,并实行党委决策“三不一末”制度,坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧紧抓住“人、财、权”等重点环节,先后完善了经费管理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度,切实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断完善反腐倡廉工作形势季度分析研判制度、领导干部报告个人有关事项和拟提拔干部财产申报抽查制度,切实加强了对权力运行的制约和监督。各级领导班子坚持每年召开高质量民主生活会,做实了谈心交心,深入进行批评与自我批评,开展积极健康的思想交锋,有效加强了党内监督。三是拓宽了党务公开渠道。认真落实党内情况通报制度,党委作出重大决策和工作部署前,坚持广泛征求党员意见和建议,问计问策于职工。在信息网主页设立书记信箱,健全完善了党务公开实施办法,细化党务公开目录,规范党务公开内容、范围、方式和渠道,各级党组织对本级班子重大决策、重要工作部署以及涉及党员切身利益的敏感事项,主动向党员公开,接受监督,提高了工作透明度。

  (四)引领保证中心作用充分发挥。坚持抓党建、带队伍、促中心,在推动中心工作、完成重大任务、强化队伍建设上,凸显了党建工作成效。各基层党组织依托结对共建党支部,不断深化党建联创联建,形成了党建互促共赢的良好局面。广大基层党员充分发挥与职工联系紧密的优势,开展“党员访谈制度”、“红色走访日”等主题党日活。在重大任务中,各级大力倡导“一名党员就是一面旗帜,一个战位就是一份责任,一项任务就是一种使命”的理念,广泛成立党员先锋岗、党员突击队,组织广大党员开展表决心、挑应战,有效激励了广大党员立足本职、顽强拼搏、建功立业。在队伍建设中,各单位注重发挥党员党员主人翁意识,尊重保障党员主体地位,有效调动了广大党员参与全面建设的积极性,使党员真正成为了带动青年团员、凝聚队伍力量的骨干和模范。两年来,先后涌现出XXX等一大批先进党员代表,实现了“点亮一盏灯,照亮一大片”的效果。

  二、当前党建工作存在的主要问题

  虽然党建工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

  一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中发现,各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施,因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看,有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够,对一些制度,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打折扣。

  二是党内组织生活有待于进一步规范。一些单位在落实组织生活方面,仍存在着为落实而落实的问题,注重形式上的走过场,真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显,党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题普遍存在。另外,部分基层党支部由于工作任务比较繁重,党员难以集中,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。

  三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来,我们持续加大培训力度,基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本单位党建工作水平。尤其是一些基层支部书记,在任书记前没有经过专门的党务培训,缺乏党务经验和实践锻炼,“不会干、干不好"的问题依然存在。

  四是党员民主意识有待于进一步提升。近年来,各级在党内民主制度建设方面进行了积极的探索,建立完善了一些机制,但方之不相适应的是,党员落买制度的自觉性、行使民王权剂的葛识还有所欠缺,影响了党内民主建设的发展。客观方面原因在于,多年来的传统是过于强调组织本位,自觉不自觉地忽视了党员的主体地位,重组织要求轻党员权利;主观方面原因在于,部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强,甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。

  三、进一步加强和改进党的建设的意见

  下步工作中,建议党委“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,不断提升党的建设科学化水平。

  (一)继续抓牢“四个基本”建设,不断夯实党的建设基础。以深化“三学”活动为载体,不断加强党课教育,重点抓好党章、党史、理论知识以及中国梦的学习,坚定党员党员理想信念。加强支部书记队伍建设,推行基层党支部正副书记任职资格准入制,实行考核合格持证上岗;严格党员标准、发展程序和工作纪律,严把党员“入口关”;探索建立处置不合格党员机制,畅通党员“出口关二认真贯彻落实《党支部工作条例》,完善党委支部议事规则,严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、党员主动缴纳党费等基本动作和基本环节,健全完善党内生活考评帮扶机制,切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续性。

  (二)突出抓好民主集中制建设,不断提升党组织生活质量。将2019年确定为民主集中制建设年,全面开展民主集中制专题教育,提高贯彻民主集中制的能力;进一步规范党委(支部)议事决策范围,严格议事决策原则、程序和要求;抓好党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动,准确把握各级党组织在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况,分析存举问题,制定整改措施,并有计划、有步骤的抓好整改落实。进一步理顺和规范党代会、全委会和常委会之间的关系,认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题,坚持以解决问题为导向,建立健全民主集中制配套制度建设,积极探索民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。

  (三)突出抓好作风建设,不断提高党组织自身建设水平。紧抓领导班子和领导干部两个重点,采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式,组织开展作风建设"回头看"活动,切实解决作风建设中的问题;认真落实中央八项规定及实施细则精神,完善党委减负提效工作意见,推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风,重点提高批评他人的质量,积极倡导班子成员和广大党员在党的会议上对组织和个人提出批评。继续抓好选拔任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落实,抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位,完善制度规范,加强制约监督,提高权力运行透明度。

  (四)突出抓好党内民主建设,不断激发党建活力。深入贯彻《党员权利保障条例》,推行党员旁听基层党委(支部)会议、党代表列席同级党委有关会议等做法;抓党内激励关怀帮扶、党代表任期制等落实;继续深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法,增强党员荣誉感、归属感和认同感。支持和鼓励各级党组织与地方广泛开展联创联建,共同提升党蛆织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平;牢固树立“党团建设一盘棋”思想,深入开展党建带团建,探索建立团的代表大会制度。

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