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[2018年大学生村官公告]2018年8月村官个人述职报告_述职报告

述职报告 |

时间:

2019-11-17

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??导下,在上级主管部门的具体指导下,在卫生局班子成员和全体同志的共同努力下,我们通过努力工作,圆满完成全年工作目标及任务。下面,我代表班子和我本人向考评组领导及同志们作以述职。

  一、加强学习,在卫生工作中努力实践科学发展观

  在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的“xx大”作出的一项重大决策和部署。这次学习实践活动是对全体党员干部贯彻落实科学发展观进行的一次大培训、大提高。按照局机关开展深入学习实践科学发展观活动《实施方案》的安排部署,自己充分认识到学习实践科学发展观活动的重要性,以积极的态度和饱满的热情自觉地投身到活动中去。认真遵守机关关于学习实践活动的各项规章制度,在按时参加机关组织的集体学习活动的同时,注重利用业余时间进行自学。在原原本本认真学习规定的10个重点篇目的基础上,还结合工作实际,学习了有关卫生工作的法律法规。深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。学习阶段共撰写心得体会3篇,摘写学习笔记2万多,通过前一阶段的集中学习,使自己深刻认识到:开展深入学习实践科学发展观活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是加快建设和谐万荣的重要保证。作为卫生战线上的一名新兵,在学习实践活动中注重有针对性地查摆自己在思维理念、工作思路、落实措施、推行机制、工作成效等方面存在的突出问题,边学习、边查摆、边整改、边提高,使自己在今后想问题、干工作、办事情的过程中,能够自觉按照科学发展观的要求,自我教育、自我提高、自我完善,不断增强用科学发展观理论武装头脑、指导工作实践的坚定性和自觉性。

  通过学习,进一步端正工作作风,提高了自身素质和思想道德修养,使自己在工作和学习、生活中都能够做到一身作则,率先垂范。通过建立和完善各项规章制度,加强作风建设和内涵建设,机关风气大为改观,工作效率大大提高,形成了良好的学习、工作氛围。

  通过学习,使卫生系统全体党员干部的思想认识水平,激发了广大卫生人员投身科学发展观的实践之中的积极性,使大家充分认识到:“科学发展观的核心是以人为本,”搞好健康,就是以人为本的具体体现,搞现代化建设,既要抓建设,又要抓健康,要想奔小康,必须保健康。健康既是测评小康的重要指标,又是人们享受小康的基本条件。卫生事业是社会事业的重要组成部分,是重大的民生问题,关系到千家万户的幸福,关系到经济发展和社会稳定的大局。卫生事业就是要牢固树立以卫生服务促进社会稳定和谐的观念,坚持从宏观战略层面思考卫生问题,创新体制机制。充分发挥卫生事业保增长、保民生、保稳定的积极作用。

  二、努力工作,圆满完成了全年各项工作任务和目标

  1、爱国卫生声势浩大,环境整改盛况空前

  我们从“构建和谐万荣、创优发展环境,推进全县经济社会又好又快发展”的战略高度出发,把实施“清洁工程”、创建爱国卫生县作为惠及当代、泽被后世的民心工程,大力开展“爱国卫生月”城乡环境卫生整治活动,取得了可喜成绩,受到全省通报表扬。运城日报头版做了醒目报道,推广万荣经验。我县与4月10日召开了全县第二十一个“爱国卫生月”城乡环境卫生整治会议,对此项工作进行了全面安排部署。政府张汪尤县长亲自参会并做重要讲话;之后分别召开了四次推进会和全县流动现场会,组织各乡镇、相关部门观摩了五个典型村的环境治理工作,使大家交流了经验,找到了差距,进一步明确了责任。7月中旬我们召开了全县“创双优,迎国庆”三级干部大会,全面总结了农村环境卫生整治工作,对全县50个先进村进行了大张旗鼓地表彰奖励。通过开展整治活动,树立了农村“大卫生”观念,广大农民自我保健意识大增强,促使健康行为和健康的生活方式逐步形成。

  2、农民参合意愿明显提高,监管整治开展井然有序

  在新农合监管整治年活动中,县中心进一步加强自身建设,建立和完善管理和监管机制,强化对各定点医院监督和管理手段,出台了《万荣县新农合管理中心干部职工工作守则》等一系列规章制度。通过自查自纠,共发现9个单位存在不同程度的违规问题,共追回违规金额5923.52元,责令17人写出书面检查。全年,共筹集资金3456.99万元。截止11月20日,共有119831人次享受新农合政策补偿,共支付基金2805万元,受益面为34.66%。XX年全县共有374941人参合,参合率为96.25%,比20xx年纯增29242人,提高了9.4个百分点。农民参合积极性显著提高。

  3、基本建设力度加大,我县卫生事业空前发展。

  今年,我县中医院总投资630万元,建筑面积3005.28平方米,可开设床位139张的住院大楼竣工并投入使用。乡镇卫生院建设也有突飞猛进,西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院,是我县乡镇卫生院建设示范点。今年投资100万元,兴建住院大楼1638平方米,现主体工程正在施工中,明年五月份投入使用。在村卫生所建设上,根据省上统一安排和要求,我县今年重点是解决好21个空白村卫生所建设问题。为此,县政府制定下发了《万荣县农村“空白村卫生所全覆盖”实施方案》,召开了空白村卫生所建设任务动员大会,成立了领导组,明确了目标任务、建设要求、人员准入的具体办法,提供了资金保障。在建设中统一标准,整体推进。安排卫生所新建10家,改建9家,村民自家行医2家。新建工程统一按照市卫生局的设计布局,由村委会无偿提供地皮,同时完成好医疗环境配套设施八项工程,全县9月3日整体开工,期间进行了五次现场督查指导。截至目前我县21个空白村卫生所建设房屋、资金、和人员已全部到位并开展工作。。

  4、引深医院管理年活动,标准化建设全面落实

  20xx年,我县继续扎实推进“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,确保医疗质量和医疗安全;按照上级部门安排,着重从“加强准入管理,严格运行监管,转变服务理念,提高医疗质量”四个方面落实工作内容,进一步营造安全、有效、方便、价廉的医疗服务体系。大力开展医疗机构标准化建设活动,整体巩固达标卫生所,重点对21个空白村人口、位置、交通等基本条件进行调查,拟定方案,积极筹建,严格按照标准验收审核,完成了21个空白村的卫生所建设任务,实现村卫生所全覆盖。西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院标准化建设单位,现正在兴建一座1638平方米的综合大楼,目前二层已封顶,今年5月份可投入使用。全年先后对县、乡、村三级卫生人员进行了手足口病、甲型h1n1流感和内科常见疾病知识培训,总参加培训人员达2300人次。

  5、防疫疾控捷报频传,甲流防治扎实稳定

  xx年是我县防疫工作收获最多的一年,3月份接种腮腺炎疫苗3万余人份,荣获“全市流行性腮腺炎预防接种工作先进集体”。4月份组织开展了以“及时接种疫苗,人人享有健康”为主题的儿童预防接种宣传活动,荣获“第一轮全国基层结核病防治”先进集体光荣称号。又与县教育局联合召开了学校手足口病、乙型脑炎等季节性传染病防控知识和夏季食品卫生安全培训会,接种乙脑疫苗4万人份。甲流防治扎实稳进,制定防控预案,强化人员培训,加大宣传力度,进行物资储备,开展应急演练。全年共组织甲型流感防控知识培训5次,参加培训280余人次,接种疫苗一万余份。全年共代表运城市接受了省政府甲流督导,免疫接种率调查,传染病信息报告检查及艾滋病报告数据督导等四项检查,均表现良好,受到领导肯定。

  6、 卫生监督重拳出击,餐饮卫生全民放心

  医疗市场的监管,历来是我们工作的重中之重,我们在去年整顿的基础上,再次开展了全县医疗市场大整顿。把医疗市场整顿工作,提高到安全生产、构建和谐社会的高度来认识,坚持公平、公正的原则,严格执法、廉洁执法。在公安、新闻媒体等部门的配合下,进行了联合执法。所有医疗机构个个过关,不让任何一个违规违章,违法行医漏网,在这次整顿中,共查出16家无证非法诊所,全部予以取缔,现场没收药品器械31箱,价值2.8万余元,进一步净化了我县医疗市场。

  在食品卫生院监督工作中,一是抓好典型,以点代面,有效推动全县餐饮业的整顿。二是加大执法力度,消除了食品安全隐患。三是延伸到红白喜事的餐饮管理。制定《万荣县餐饮单位卫生检查标准》等相关制度15个,对全县餐饮服务卫生监督量化分级管理;重点对全县寄宿制学校食品安全工作进行了专项监督检查,共检查寄宿制学校102所,学生食堂111个,校内食品小卖部15个,从业人员753人,查出无卫生许可证从业单位6个,无健康合格证从业人员12人,分别给予责令停业整顿和限期整改;共下达卫生监督意见书98份,提出整改意见360条,且做到整改措施落实到位。

  7、妇幼卫生成效显著,系统管理百姓受益

  我县实施“中西部出生缺陷防治项目”开展健康教育,发放叶酸片22314瓶,受益人数达5658人;开展“降消项目”,实现孕产妇住院分娩全覆盖,共发放43.4万元,受益人数1929人,全市10个县妇幼院到我县参观交流。开展全国三网监测点和人群监测项目,接受省级检查质控,数据准确详实,受到专家肯定。全县五岁以下儿童死亡率下降为15.59/千,孕产妇死亡率实现零的突破。

  三、通过一年来的工作积累了以下几点体会

  1、学习使人进步,放弃学习就意味着僵化

  学习可以获得知识,学习能够促进创新,学习是发展的最初的原动力。在深入贯彻、落实科学发展观,全面推进社社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的今天,我们要熟练掌握和运用好学习的武器,不断强化自己,提升自己,完善自己。只有不断学习,思路才能清新超前,见解才能独特新颖,方法才能稳妥周全。只有勤于学习,才能精于思考,善于分析,才能认真总结经验和教训,得心应手的处理问题和解决矛盾。只有认真学习,才能把握机遇,通览全局,与时俱进,积极应对各种危急和挑战。否则,政治嗅觉迟缓,思想麻痹僵化,工作缺乏创新,墨守成规,不思进取,这样的领导往往难以胜任工作,误国误民,有辱使命。

  2、解决矛盾靠方法,没有方法的领导是不称职的领导

  什么是工作,工作就是解决和处理问题和矛盾。作为一名领导干部,如何掌握和运用工作方法,首先,要有一个高境界。有什么样的思想境界,就有什么样处理问题的方法,同样会收到什么样的效果。境界高的人,登高望远,心胸开阔,能立足工作,顾全大局,抛却“小我”,理性思考和分析问题,得心应手的处理问题和解决矛盾,这些人往往有较高的人性光辉和人格魅力。而境界低下的人,心胸狭窄,看问题偏面,处理问题偏激,评判和衡量是非曲直的标准往往是以“自我”为中心。其次,要学会交流和沟通,善于听取不同意见。如何实现班子的团结增加班子的凝聚力、战斗力、号召力最好的方法就是班子之间的沟通,沟通是班子成员之间消除矛盾和误会最好的灵丹妙药,经常不断地沟通就会消除误会,消除偏见。作为班子一把手,要尊重班子的每一个成员的独特见解和对矛盾问题的看法,从而使自己考虑问题更全面,处理问题更合理。要能纳谏如流,善于听取不同意见,做到无则改之,有则加免。三是要认真开展调查研究。一个好的领导,必须坚持深入基层一线工作,遇到问题,群众中找答案,基层找办法。体察民情,了解民意,深入群众是解决问题的有效途径,任何脱离实际的工作态度都是行不通的,脱离实际的理论也是无法指导实践的。

  3、提高医院综合服务水平,重点要解决好人才的问题

  随着国家对基础医疗卫生单位的投入力度不断加大,新型农民合作医疗制度的实行,以及新技术、新项目、新设备的引进和投入使用,各医疗单位门诊人次和住院人次大幅度增加,社会效益和经济效益显著提高,迎来了我县卫生事业发展的春天。但随之而来也暴露出我县医疗单位的一系列问题。表现在医院管理体制和运行机制不科学、规范,医疗服务水平和质量跟不上,医疗安全意识淡漠和防范措施不力等诸多方面。而特别突出和亟待解决的问题则是人才问题。

  解决人才认识问题。要树立“人才资源是第一资源”的大观念,树立符合人才发展的新观念 。人才是事业之本,发展之基。经济的竞争,归根结底是人才的竞争。尤其在医疗市场人才争夺战更趋激烈的今天,如果我们没有顺应时势要求,及时转变观念,采取应对之策,就可能在人才竞争中陷于被动,从而丧失我县卫生事业发展机遇。

  建立科学规范的用人机制。人才竞争的背后实际上是体制和制度的竞争。我们要加快推进事业单位人事制度改革,推进人事制度和体制的创新。深化职称改革和收入分配制度改革。积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革。搞活事业单位内部分配,结合事业单位体制改革,实行分类管理,执行不同的工资制度和不同的管理办法。要以推行全员聘用制为突破口,以建立竞争机制、激励机制为重点,突出抓好科学设置岗位、严格聘用程序、依法签订聘用合同等环节,规范聘用操作程序,把推行聘用制与岗位管理结合起来,切实转变用人机制,整合人力资源,畅通人才流动渠道,促使合理的人才梯队的形成。

  强化人才培养和管理。人才管理是医院管理工作的核心问题。医院作为人才和技术密集型单位,人才管理显得尤为重要。在建立招聘机制,敞开医院大门,面向社会,不拘一格,引进高素质的人才的基础上,如何解决“人才留不住,人才退化及在岗的人才不称职”的“难题”。那就必须奏好人才的重用、留住、发展这三部曲。

  首先是重用人才。建立人才保护和激励机制。积极营造宽松的人才成长环境的氛围。大胆使用的提拔学有所成,学有所为的年轻同志,努力培养一批学科带头人和业务骨干。其次留住人才。搞好物质环境和精神环境建设。积极为人才创造优质的工作条件、努力提高其生活和政治待遇。通过建立竞争机制和科学、规范、公平等的人才使用、监督、评议、奖惩机构和制度,使真正的人才脱颖而出。三是发展人才。发展人才就是培养人才。人才不是取之不尽、用之不竭的可持续利用的特殊资源。但只有通过不断更新知识技能,不断的充电、输血才能得以实现。因此各医疗单位一定要加大人才继续教育力度,制定远期和短期相结合的人才培养计划,走出去,请进来,广开门路,开展多渠道、多形式的培训活动,使人才培养常态化、制度化。

  4、实现百姓健康,是深入卫生工作落实科学发展观的根本目标

  实现百姓健康,就是要让百姓看的起病,看的好病。要实现这一目标,我们必须做到:①立足长远,全面统筹规划,明确我县医疗机构发展规模及卫生事业发展思路。②进一步加大投入,为农村卫生事业发展提供有力保证。充分发挥市场机制的作用,多渠道吸引社会资金投入卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。搞好医疗机构基础设施建设,改善医疗条件和环境。③强化医疗单位内涵建设,完善自身造血功能;④加强医疗技术人员队伍建设,制定学习培训计划,厣;大力开展继续教育活动,进一步提升医疗技术人员整体素质。⑤加强医疗质量建设,规范医疗秩序,提高医疗安全意识。⑥进一步完善农村合作医疗制度,广泛政策宣传和典型引导,提高农民的自我保障意识、互相共济意识和健康风险意识,调动农民参保的积极性。 ⑦加强医疗卫生行风建设,抓好医德医风,增强医务人员服务意识和职业自律意识。只有医疗服务水平提高了,医护人员服务态度端正了,以及群众的医疗保障制度真正落实了,群众的健康才有了真正的保障。

  实现百姓健康就是要搞好疾病控制和公共卫生安全防范,为农民健康提供基本保障。公共卫生是人民健康的源头。一要坚持预防为主、防治结合的方针,加强重点传染病、职业病等重大疾病的预防控制,健全农村公共卫生事件应急体系建设,提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。二要加强妇幼保健工作。要认真实施母婴健康工程,重视产科、儿科建设,加强孕产妇和儿童保健工作,提高出生人口基础素质。三要加强药品、食品卫生安全管理。要建立健全农村药品供应和监督网络,加大药品购销监管力度,保证农民用上安全、有效、价廉的药品。要以实施“食品放心工程”为载体,积极开展卫生综合执法监督,加大对食品生产、加工、销售及餐饮业的监管力度。四要进一步重视以改水改厕为重点的环境卫生整治工作。农村环境卫生整治要充分发挥居民、村民的主体作用,引导建立良好的卫生习惯,倡导科学、文明、健康的生活方式,改善农村环境卫生,提高生活质量。

  实现百姓健康就是要大力宣传普及健康知识,全民健康意识。我国是农业大国,农村人口占全国人口的80%。农民的健康状况如何,对中华民族的兴衰起着决定性的作用。向农民普及卫生知识,提高其自我保健意识,改变不良卫生习惯和行为,提高健康水平,是防病保健康,消除因病致贫,保护农村劳动力,发展生产力的重要保障,也是开展农村健康教育的重要目的。为此,第一,我们要将健康教育纳入各级政府和各部门领导任期考核目标之中,制定农村健康教育工作规范,建立评价考核制度。第二,加大农村公共卫生投入,保证农村健教人员工作经费及人员配制到位。第三,提高专业人员素质和技能,经常性、针对性开展健康干预。第四,建立行之有效的健康教育网络,大力开展多种形式的农民健康教育活动,提高健康科普知识的知晓率和自我保健、防病意识,促进不良健康行为的改变。

  以上是我的述职报告,在此,我代表个人及班子成员,郑重表示,虚心接受领导和同志们的考评,这是对我们的负责,对我们的关爱和呵护,对我们今后的工作将是巨大的鞭策和鼓励。

卫生局局长述职报告 2018年卫生述职报告(3)

  我是于1998年3月相继被中共**市委任命为中共**市卫生局党组书记,被**市人大常委会任命为**市卫生局局长的,并一直连任至今。在任现职的6年半时间里,我始终按照共产党员和国家领导干部的要求、标准严格要求自己,依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己,对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己,参照先进典型逐步升华自己。始终俸信“做官,先做人,而且要做一个正直的人、廉洁的人,为老百姓多干实事的人”的为官之道,并在实际的工作、生活中付诸实践。下面,我就任现职以来的有关情况述职如下,概括起来就是“四坚持四做”。

  一、    坚持勤学勤写,升华政治思想修养,做一个正直的人 

  我是一个有着几十年党龄和工龄的人,也是一个从政多年的人。要做好这个“官”,必须得做一个正直的人。在这个思想指导下,我到任现职岗位后,首先把握住三条:一是我不是学医出身,而是在专业性强、知识分子相对集中的卫生系统当“头头”,如果工作力度不够,就完不成市委、市人大、市政府交给我的任务。因此,必须勤学善研,围绕着“出主意、用干部、找票子、强管理、抓环境”这个工作方法一抓到底;二是我是学管理的,深知管理工作的艰难和做好管理工作的途径,因此必须发挥所长,紧抓管理不放松;三是坚持以人格搞管理,不管结果如何,是非任人评说,让事实来说话,让历史来评价。按照上述三条的指引,任现职以来,我始终坚持做到: 

  (一)    勤学勤写:坚持每天至少学习2-3小时,学业务、学政策、学理论、学管理、学心理,广收博览。通过学习,升华自我修养,并结合现实和体验,开始著书立说。自编《新思维,新观念,新措施》一本实用小册子,在卫生系统引起强烈反响;编著一本《干部管理谋事杂谈》一书由四川人民出版社正式出版发行后,深受读者赞誉;又编写一本《识人,用人,管人艺术》一书已脱稿,正加紧修正后送印出版。 

  (二)    正正派派做人:不整人,不害人;堂堂正正做官:不以权仗势,不以权谋私。 

  (三)    直言直语:无论是给领导汇报工作、思想,还是同班子成员研讨事务,以及与同志们说话都是直来直去,从不绕弯子,更不打幌子,编框框。 

  (四)    事业为重:对事不对人,谁做错了,批评在当面,不在背后搞小动作;只要做对了,做好了,利于卫生事业发展的,就表扬、表彰,不抹杀其功绩。像局机关许多副县级干部、科级干部和市直属医疗卫生单位的领导班子成员,或多或少的我都当面批评过,但有能力、工作干好了,还是推荐给组织提拔到了相应的领导岗位上,发挥其所长。 

  (五)    敢担责任:在责任面前摆正了位置,找准了角色定位,只要是自己决策、决定和做了的事有什么责任,我都主动承担,绝不推卸责任。 

  (六)    换位思考:体谅领导和群众的难处,努力做好本职工作,不给领导出难题,不给群众造成伤害。像这些年市直属单位的班子调整,市二医院、市精神卫生中心从企业中剥离、突发事件的医疗救治、非典防治等方面遇到了不少困难,我都同班子一道想办法解决,尽量不给领导为难,这些困难总体来看解决得还不错,领导是满意的,职工和老百姓也是认同的。 

  (七)    心态平衡:实事求是,坚信时间就是真理,过程就是方法,对一些非议以平常心态对待。 

  (八)    以身示范:正人先正己,要求别人不做的,自己带头不做,不非份谋取个人所得;要求别人做到的,自己首先做到。像突发事件一旦发生而得知信息,自己都迅速赶到现场果断处理;像深入调研,自己每年3/5的时间都在基层了解掌握实情,全市158个乡镇卫生院,80多个县级以上医疗卫生单位和许多村卫生站都去过,可以说对全市医疗卫生事业发展情况是相当熟知的,做了心中有数天地宽,决策科学快发展。 

  二、    坚持依法纪办事,不该做的不做,不该拿的不拿,做一个廉洁的人 

  我是一个从部队由党和国家培养起来的国家机关领导干部,深知违法违纪的严重后果。因此,我始终是在党纪国法约束下慎言慎行,依法纪办事。对国家颁布的不少法规,对党内、行政制定的不少规定,对加强廉政建设建立的不少制度保障,我非常拥护,同时也坚决执行,坚持做到: 

  (一)    坚信食民俸禄,为民办事,不侵占群众利益 

  1、    不非法侵占群众利益,不与民争利。像卫生行政审批中都依法规审批,并对符合条件的实行方便、快捷办理,不拒、不拖、不压。 

  2、    少想个人,多想群众,与群众同利。像家庭住房按政策只享受一套优惠房;像评选先进,都让推荐基层同志去参评参选。 

  3、    雷厉风行办事,做好群众的“小事”。像上级要求完成的任务,都尽力提前完成;像群众个人有病需要帮助都毫不推辞,尽量为其提供方便。 

  (二)    人情处理“钱”、“物”,遵规守纪,洁身自好 

  1、    凡有时别人送的钱或物,能拒收的当面拒收;拒绝不了的,换一种方式还给别人;实在退不了的钱、物都一律上交局纪检组,这些年来,上交一镀金飞机模型(后在卫生局发生的盗窃案中失窃),上交现金1万余元,均出具有收据。 

  2、    不送礼、不收礼,不参加妨碍执行公务的宴请。 

  3、    管好自己的亲属、子女,亲属和子女无经商行为,个人也从不向任何医疗卫生机构介绍推销药品、器械。 

  三、    坚持民主集中制,民主决策重大事项,不搞个人动议,做一个好带头人。 

  (一)    关于人事问题 

  1、    凡局机关中层以上干部及直属单位领导班子副职以上干部的选拔任免均按程序由班子集体研究决策。 

  2、    全系统女同志点74.6%,顶着方方面面的压力、诬告,选用了一批女干部,结果干得比较出色; 

  3、    慎重处理涉及人的问题。对市人民医院、市卫校、市二医院、市口腔医院、市精神卫生中心有关人的处理,坚持党干部的原则,由党组成员集体研究,做过细的工作,虽有波动,但未引起大的矛盾。 

  (二)关于经费问题 

  市卫生局涉及的经费主要有:财政拨款、省卫生厅项目经费拨款、各类学会的会费、各单位的年终目标奖、献血费、其他一些临时性费用。近三年从省卫生厅争得的经费,为   万元,为    万元,为4000余万元,(截止8月底)为余万元。如此庞大的经费争取到**,是一班人发挥组织协调作用,并与计委协商争来的,也是市委、市政府领导得好。在经费的分配上:一是中央、省直接戴帽下拨;二是凡是由**分的经费,经与计委、财政协商,班子集体研究决定;三是各类学会会费纳入财务统一管理,实施奖金福利统一后,已全部交财政统一管理;四是专项经费专款专用,严格进行监控;五是院长们年终目标奖,按市政府批准的108号文件办理,发给个人的奖金,在扣除税收后为个人所得,历年结余的也已交财政统一管理;六是其他经费均按规定办理。 

  (三)关于基本建设问题 

  1、对局机关征地、住宿及医学培训中心楼的修建,都是由局领导班子集体研究决定后,按法规和程序办理征地手续,实施项目立项、规划、设计、审图、招投标、施工建设、决算和审计的。目前,医学培训中心楼正由财政局对决算进行审查。 

  2、对市直属医疗卫生单位的门诊、住院楼的新、改、扩建项目和通过省、市立项的卫生项目建设,都由局领导班子集体研究,并反复论证后决定上报。 

  3、对通过财政拔款购置的办公设施,经局班子研究同意后,由政府采购中心集中招标采购。 

  (四)关于重大问题决策 

  1、身为领导,集思广益,超前决策,引导**卫生发展,没有因决策失误导致经济损失的发生; 

  2、处理市二医院和市精神卫生中心的问题。剥离企业办社会是国家的要求,但剥离的问题实在太多,针对市二医院实际,我和局班子正确处理了原市二医院班子及个人与400多名医护职工的关系,在市委、市人大、市政府、市政协的领导支持下,进行了院长公选,组建了新的院班子,稳定了医院,经过半年多的努力,现已基本走出困境。目前我和局班子正合力寻找市精神卫生中心解困的办法。在这个问题上,我是顶着巨大压力的。我坚信积极实践,落实市委提出的实践“三个代表”、推进“三个转变”总是不会错的。 

  3、处理市卫校的问题。我和这一届班子一上任就开始处理市卫校的建设与发展问题,到目前都未处理完,我和班子成员一直在努力寻找市卫校走出困境的道路。 

  四、坚持勤政务实,干实事,求实效,推进**卫生整体协调发展,做一个为老百姓多干点事的人 

  我总想,人的生命是有限的。在市委、市人大、市政府赋予的重任上,多干一点事是累不死人的。事业是干出来的,不是喊出来的。我作为一个未专门学过医学的人,要管好卫生这个庞大的系统,我不辛苦一点,是根本不可能干好工作的。因此,我只有边学习、边探索、边实践。任现职以来,我带领着局党政班子成员,在省卫生厅的指导和市委、市政府的领导下,在人大、政协的监督支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针为指导,以中央和省市出台的一系列卫生改革与发展的政策为导向,以市委、市政府提出的全面建设小康社会为动力,以市卫生局党组确立的**卫生跨世纪“五五”发展战略和“5246”工程为奋斗目标,坚持改革、发展,深化改革,快速发展的思想与策略,突出了不同时期的思想观念转变并作出新的发展决策,狠抓了卫生改革、农村卫生、医疗预防保健、非典防治、“五个专项整治”、科技与教育、中医药振兴与开发、行业作风与精神文明建设等工作,使全市卫生事业得到健康、快速的发展,多次得到国家有关部门省卫生厅和市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作: 

  (一)    突出不同时期的思想观念转变,超前思维,科学决策 

  由于形势的发展,卫生改革的深化,我通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和推进“三个转变”等新理论、新思想、新观点后,针对不同时期的新形势,带领局班子成员在全市卫生系统实施了五次大的思想观念转变,并作出了果断的决策。第一次是本届班子组建和《中共中央关于卫生改革与发展的决定》出台时,我就提出了:“点子就是出路;知识就是财富;环境就是速度;发展依靠技术;管理严格制度;关键用好干部”的思想观念。在其指导下,我又提出了**卫生五五发展战略(即:实施五大工程;建设五大中心;夯实五大基础;构建五大发展模式;进行五大调整)。第二次是国家西部大开发政策实施时,我提出了“四追赶”、“六跨越”,争创“五个一流”和“5246”工程的工作思路。第三次是围绕国务院城乡卫生改革两个《指导意见》的出台,我提出了:“解放思想,理清思想;抓住机遇,深化改革;过细工作,重点突破;稳步推进,不留后患”的工作策略。第四次是围绕改善发展环境我提出了“从审批经济中解脱出来,卫生全心全意服务于经济和社会”的工作要求。第五次是围绕实践“三个代表”,推进“三个转变”,我又提出了“加快卫生人才资源向卫生人才资本转变;大量吸纳民间资金发展民营专科医疗机构,全面实施卫生人才‘515’工程”的发展方向。 

  在五个不同的时期,通过大的思想观念转变和科学的决策,赢得了快速发展的条件,推动了卫生事业的发展。其初步成效是: 

  1、基础设施全面加强。卫生和医疗体系已基本建成。98年以来,政府和医卫单位投入两亿多元进行建设,迅速改变了新建市医疗卫生设施落后的局面; 

  2、设备装备逐年更新。连续三年政府和医卫单位投入2亿多元,用于各类仪器设备购进,提高了医卫水平。 

  3、人才培训力度逐年加大。全市各医疗卫生单位每年投入500余万元用于人才培养,一些医院人才断层的问题基本得到解决。 

  4、观念更新,多元发展的格局已形成。私营、民营、公有民营、股份、股份合作、独资医院均在**出现。 

  5、两个效益明显进步。全市卫生经济效益由1997年底的2亿多元上升到了的5亿多元;全市卫生固定资产值地由1997年底的   万元,增至   万元。全市思想政治工作和精神文明建设连续四年受省和国家卫生部表彰。连续七年举办先进人物事迹报告会,使100余名德才兼备的同志走上了领导岗位。 

  6、各级班子团结干事人气旺。市卫生局班子已连续三年保持“四好活动”先进单位荣誉。各级班子团结、协调,共谋发展。 

  7、外宣有力度,国内国外有名气。每年有上百篇稿件在全省、全国报刊刊物发表,加大了宣传**的力度。川台两次对外宣播**卫生;中央二台将**卫生改革和卫生事业发展向全国及东南亚国家播放。 

  近些年来,**卫生改革与发展主要是紧扣“一个主题”,围绕“两个服务”,突出“三个重点”,推进“三项工作”。具体地讲: 

  1、紧紧扣住“改革、稳定、发展”这个主题稳步推进卫生改革 

  在推进卫生改革中充分认识到了“改革、稳定、发展”三者的关系,并紧扣这个主题稳步推进各项改革。主要分了四步走: 

  第一步是中央《卫生改革与发展的决定》出台后,实施了以建设医教研、疾病预防、卫生人才培训、振兴中医药、妇女儿童保健中心等“五大中心”为主的**卫生“五五”发展战略。目前,已有三大中心已基本形成。 

  第二步是中央作出西部大开发决策后,实施了培养50名中青年学术学科带头人,建设20个名牌专科、重点装备40所乡镇(中心)卫生院和建立6个临床综合研究所的“5246”工程。现已培养中青年学科带头人20名;建省重点专科3个,市名牌医院1所,名牌专科6个;重点装备了10所乡镇(中心)卫生院,达到“一无五配套”要求,在市医院、市中西医结合医院建起7个临床研究所。 

  第三步是国务院城乡卫生改革两个《指导意见》出台后,采取“分类指导、分步推进、分层实施”的办法稳步推开了卫生全行业管理,制定实施了《**市区域卫生规划》;实施了医疗机构分类管理,完成了843所医疗机构分类界定;深化了病人选医生工作,率先在**市医院推行了门诊病人选医生,住院病人选医疗组、护理组、手术医生选手术护士和前勤选后勤的全面选择。 

  第四步是国务院“三项改革”青岛会议后,采取“深化突破,试点推开,不留后患”的办法加大了县级以上医疗机构实施了药品收支两条线管理,药品收支结余上缴财政社保基金专户,合理返还。 

  通过循序渐进,有重点、有突破的改革,使我市卫生改革稳步推进,实现了在改革中求得稳定,在改革中有发展的“双赢”目标。目前,全市卫生系统干部职工呈现出了思想稳定向上,改革心齐劲足的良好局面。 

  2、围绕为人民群众健康需求、为经济建设这“两个服务”加大卫生改革力度 

  首先是从人民群众健康需求出发,加大内部运营机制改革力度。近几年来,我们通过在县级以上医疗机构实行中层干部竞聘上岗、职工双向选择制度及院长公开选拔后,于底已在全市卫生系统实行了全员聘用制,由此,激活了用人机制。与此同时,在市三医院、市六医院实施了后勤服务交由社会服务公司管理,减少了医院后勤服务的部分压力,通过这些改革,增强了职工的危机感和学技术、钻业务、上水平、服好务的意识,促动了医卫人员更好地为人民群众提供优质满意的服务。 

  其次是从保护生产力,为经济建设服务出发,加大了管理体制改革力度。在全市医疗卫生机构中全面推行了院(所、站、校)长负责制,卫生工作目标管理和卫生全行业管理。强化了医疗质量监管,组建了医疗卫生质量专家管理委员会,开始实施医疗机构、医技人员从业“准入制”。加大了以食品、化妆品为主的健康相关产品打假力度,维护了正常的经常秩序,保护了消费者的健康权益。全面实施了政务公开,透明服务和医疗卫生单位“十公开”制度,改善了发展环境。深化了行政审批改革,将卫生审批项目全部纳入政府政务中心一站式服务,并裁减行政审批事项35项,裁减率达66.03%,废止1990-规范性文件18个,废止率为37.5%。通过这些举措,强化了管理,拓宽了发展环境,保护了人民群众健康,为**经济建设做出了积极贡献。 

  3、突出了发展医院集团、实施资产重组和调整资源结构这“三个重点”深化卫生改革 

  (1)积极探索医院集团化发展的路子。主要有三种模式:一是走中心医院带动农村及企业医院松散型集团化发展的路子。,由**市医院与10所三、二、一级医院组建成了“**市医院集团”。目前,该医院集团不断发展壮大,又有1所中医院和5所一级卫生院进入了集团。 

  二是走医院扩张和技术、设备跨地区、跨省的紧密型集团化发展的路子。,指导什邡市二医院建起了什邡市精神病院、什邡市痔瘘专科医院,兼并了什邡市血防医院,并利用引进的电视腹腔镜技术和开发的碎石机设备先后在省内外建起了40家分院,采取投入技术和设备进行跨地区、跨省发展医院集团。现已投入电视腹腔镜42台,碎石机20台,价值1500万元,派出技术人员210余人次,每年医院在分院的持续收入近800万元。,经市政府同意,什邡市第二人民医院将**市眼科医院并入该集团医院进行了改制,并投资200多万元进行兴建。目前,该院已未完成股份制改制,正加紧上市前的各项准备。 

  三是走农村中心卫生院带动乡镇及地名卫生院松散型集团化发展的路子。中江县是一个140多万人口,原有90个乡镇的农业大县,针对农村医疗机构多且分散,管理鞭长莫及的现状,利用撤乡建镇后将原有的90个乡镇(中心)卫生院,减少到57个乡镇(中心)卫生院,其余34个为地名卫生院的有利时机,充分发挥农村中心卫生院的幅射功能,加强中心卫生院的人员、技术、设备、房屋等重点建设,由中心卫生院与辖区乡镇及地名卫生院建立起松散型医院集团。使农村医疗机构以片区为单位形成了分散经营、集团化发展格局,推动了农村医疗技术服务水平的逐步提高。 

  (2)积极探索卫生资产重组发展的路子。主要有四种形式:一是取长补短、医防结合重组。1999年,将绵竹的血防所与市医院进行资产重组后,血防机构不变,编制、经费不减,两块牌子,一套班子,原血防所的债权债务由绵竹市人民医院负责。近三年来,过渡平稳,血防工作正常开展,原血防所债务已经偿还并又投资万元建了1平方米的内外科大楼,医院业务收入由重组前一院一所的2100万元增加到底的4500万元。 

  二是新建机构的一步到位及跨行业资源重组。罗江县于1996年底新建,为节约、优化卫生资源,1998年,将原防疫站、血防站、保健院三院(站)合一为县预防保健中心;在此基础上,5月,经当地政府反复研究论证,又将原县计划生育指导所与县预防保健中心重组为县计划生育与疾病预防控制中心,实行了一套班子,几块牌子,卫生与计生资源共用共享,该中心组建后,公开招考选拔了领导班子。目前该中心按新体制步入了良性运行轨道。 

  三是民营医疗机构与乡卫生院重组。1998年,将广汉市北外乡卫生院与一民办骨科专科医院重组成广汉市骨科医院后,该乡卫生院充分利用民办骨科的技术特色优势和在当地的知名度,以骨科为龙头带动其它科室发展,并于将原民办骨科医院医生选拔到院长岗位,任职两年来,该院的管理水平不断提高,病人越来越多,业务收入也由90万元达到450万元,四年增加了四倍。目前,该院已建成一甲卫生院。 

  (3)积极探索卫生资源结构调整的新路子。主要有三个突出: 

  一是突出了医疗机构设置结构的调整。按照《**市区域卫生规划》,近三年来,**市医院先后投资3000万元建起了外外科大楼和传染病院;投资3400万元兴建了门诊大楼,由此使公立医疗机构的基础设施上了档次。对旌阳区同处一地的4所区、镇卫生院全部并入中心卫生院统一规划、管理,充分发挥其中心服务功能。对企业医疗机构则按“整体移交、走向市场、事业法人登记、转轨、重组、关闭”的分离方式,对原二重、东电、东汽职工医院挂上了**市第二、五、六人民医院的牌子。目前13家企业中的14所医疗机构已基本与企业分离而进入社会,纳入全行业管理。对民营特色专科医疗机构进行了大力发展与扶持,现已建起骨科、肛肠、皮肤病、肝胆康复等股份制及民营专科医院9所,并已具规模,规范运行。通过医疗机构设置结构调整,初步形成了趋于合理的多元化发展格局。 

  二是突出了卫生人才结构的调整。近三年来,我市已相继引进副高级技术人员58人,硕士生8人,培养学术学科带头人20人,农村卫生人员80%达到了中专水平。目前,卫生人才结构日趋合理,并正向中高层次发展。 

  三是突出技术、设备结构调整。按照《四川省卫生资源配置标准》,对大型设备实行审批装备,其他设备根据服务需要自行装备。目前,全市现有螺旋CTl台、核磁共振l台、CT9台、钴60放射治疗机2台、1250毫安X光机2台、彩色多普勒8台、高压氧舱“2台、全自动化分析仪10台。专业设备总值14506万元,其中县级以上医疗卫生机构占74%,结构较为合理。对技术结构,坚持适用原则,鼓励县级以上医疗卫生机构大力研发、引进、运用先进医学科技成果和技术,不断提升技术层次和水平。鼓励农村基层医疗机构引进特色技术,发展特色专科,应用适用技术,满足农村居民基本医疗保健需求。目前,全市技术结构已成梯次,城镇结构趋于合理,农村结构还需调整。 

  (三)推进药品集中招标采购,药品分管核算、分别管理和卫生产权制度改革这“三项工作”落实改革。 

  1、    全力推进药品集中招标采购。4月,我们首先建立了121名专家组成的“**市药品集中招标采取专家人才库”,并在9所县级以上医疗机构进行了试点,、全市25所县级以上医疗机构全市参加了招标,并与中标企业签定了药品采购合同:中标品种2268个,网上交易合同金额4828万元,中标品种   个,网上交易合同金额   万元,平均降价幅度为19.89%。 

  2、    全面实行药品价格分开核算、分别管理。自以来,在全市各级医疗机构加强了药品采购管理,实行了药品采购人员轮换制,进购药品由药事委员会予以审定。对药品收支进行了单独建帐,分开核算、分别管理。将药品收支结余全部上交财政社保基金专户,实行合理返还,专款专用管理。 

  3、    积极探索卫生资本运作及产权制度改革的新路子。,指导什邡市二医院在运用人力、技术、设备资本进行扩张型资本运作的的基础上,又与该市血防医院进行了产权制度改革,进行股份制改造,通过近年来的磨合,其产权制度改革即将完成,目前正积极做好股票上市准备。与此同时,什邡市人民医院、保健院则运用物资资本参与旧城改造,共投资900余万元,搬迁居民住户230户,扩增土地20亩。而广汉市二医院、血防医院、中医院主要靠自身资本运作参与旧城改造,共投资400余万元;广汉市骨科医院采取与开发商共同开发运作,发展股份制骨科医院,共征地20亩,投资420万元建成运营。,又指导中江县大胆将中江兴隆卫生院的经营权转移给成都航天医院。该卫生院已由成都航天医院进行经营管理,并已取得了初步成效。 

  (四)突出工作重点,狠抓各项卫生工作的落实 

  1998年以来,特别是近3年,主要狠抓了22项工作 

  (一)    狠抓了农村卫生工作 

  (二)    狠抓了非典防治工作 

  (三)    狠抓了突发事件医疗救治和卫生防疫工作 

  (四)    狠抓了输献血工作 

  (五)    狠抓了狂犬病防治工作 

  (六)    狠抓了输献血工作 

  (七)    狠抓了医疗机构及卫生人员执业准入工作 

  (八)    狠抓了卫生监督监测工作 

  (九)    狠抓了妇幼保健工作 

  (十)    狠抓了儿童计划免疫工作 

  (十一)    狠抓了中医药振兴与开发工作 

  (十二)    狠抓了医学科技教育工作 

  (十三)    狠抓了“五个专项整治”工作 

  (十四)    狠抓了“两个国债项目”建设督导工作 

  (十五)    狠抓了“四创”工作 

  (十六)    狠抓了争项目,争资金工作 

  (十七)    狠抓了推进“三个转变”工作 

  (十八)    狠抓了精神文明建设工作 

  (十九)    狠抓了班子建设工作 

  (二十)    狠抓了干部队伍建设工作 

  (二十一)    狠抓了卫生系统财务管理工作 

  (二十二)    狠抓了局机关建设工作 

  总之,我在任现职以来,无论是在学习、工作、生活上都严格要求自己,并尽心尽力的做好每一件事情,这也是得到上级肯定和同志们认可的。特别是在经济责任上,我始终是依照党纪国法和财经管理制度要求,严格约束自己,没有出现任何经济问题,应该说是为官一身清,心境自然净。 

  以上述职,如有不妥之处,恳请**市审计局审计组的同志,通过认真审计后给予批评指正,自己将虚心接受,并实事求是地进行改正。 

卫生应急和疾控领导述职报告 2018年卫生述职报告(4)

  尊敬的各位领导、同事们:

  XX年,我在局党委的正确领导下,在各位同事的大力支持下,立足岗位,尽责敬业,全面落实卫生局和市疾控科下达的工作任务,较好的完成了各项工作。现将全年工作总结如下:

  一、XX年工作总结

  (一)应急处置能力建设

  在去年成功争创卫生应急示范县基础上,加强我市卫生应急体系建设,完成我市卫生应急能力评估调查工作,制定了《人感染h7n9禽流感防控应急预案》。加强我市卫生应急工作人员培训和演练,举办了卫生应急处置技术培训班,组织疾控中心、人民医院及相关医疗卫生机构开展了“人感染h7n9禽流感防控”应急处置演练。开展卫生应急能力评估工作,组织各单位填写各级调查问卷,做好相关应查准备工作。

  (二)传染病防控和免疫规划

  根据传染病多发季节流行趋势,重点开展了h7n9禽流感、麻疹、手足口病、结核病、霍乱等重点传染病的防控工作,制订了重点传染病防控预案,转发省、***市各类传染病防控通知,并重点制定了我市防控通知,开展多次传染病防控培训工作。

  继续推进“免疫规划规范年”活动,XX年7月,举办我市实施扩大国家免疫规划综合技术培训班,8月,组织市疾控中心和各预防接种门诊技术骨干对全市10家接种门诊和6处产科新生儿接种室考核验收,并推选市疾控中心预防接种门诊和市中医院产科预防接种室争创“群众满意预防接种门诊”。目前市疾控中心预防接种门诊完成数化门诊建设并投入使用,现运转良好。我市一类疫苗接种率均保持在98%以上,疫苗可预防的传染病发病率持续下降。15岁以下人群乙肝、百日咳、乙脑、流脑、新生儿破伤风、白喉、脊髓灰质炎报告发病率均为零;麻疹、流腮等传染病发病处于***市各县(市、区)低位。进一步规范入托、入学人群预防接种证查验寄补种工作,有效预防和控制传染病在托幼机构和学校暴发流行。做好免疫规划异常反应补偿工作,协调市疾控中心、卫生院,妥善处理异常反应患儿两例,一例已完成补偿,另一例已下达补偿通知书。完成我市狂犬病暴露处置门诊复核验收工作,对我市10处狂犬病暴露处置门诊发放认证书。

  (三)地方病和慢病管理

  完成地方病防治“xx”规划中期考核自查评估报告,做好应查相关准备工作。积极开展重性精神疾病、碘缺乏病防治、疟疾防治、死因监测等各项慢病管理工作,并开展XX慢性病活动日宣传活动。

  (四)健康教育宣传

  根据省、***市通知要求,XX年部署安排全国爱牙日、世界防治艾滋病日、儿童预防接种日、324世界防治结核病日、世界肝炎日、麻风病日、减盐防控高血压等主题宣传活动。紧紧围绕卫生工作与健康教育工作目标任务,通过多种平台,积极开展健康知识、防病知识和卫生法律法规的宣传。根据不同季节、不同疾病发病情况,及时在电视台、电台、网站、报纸发布疾病预防控制信息和疫苗接种信息。普及重大传染病和常见、多发病防控知识,进一步提高居民群众健康知识水平和自我保健能力。

  (五)卫生统计网络直报和医改监测。按时上报月报1-8医疗服务月报表、1-4出院病人季报表。联合法监科完成全市636家医疗机构代码核实,做到直报系统和医疗机构注册联网管理系统保持一致。按照领导要求完成统计数据整理,为局工作和相关科室工作提供各类数据信息。做好医改监测上报工作,按时上报XX年医改监测表。

  二、存在不足

  由于疾控科工作专业性特别强,对于一些专业术语不甚理解,许多工作权责界定把握不清,对工作开展造成一定影响。今后要加强学习,谦虚谨慎,多向专业人士汲取经验,同时学习各科室先进经验和做法,提高我科工作水平。

  三、明年打算

  (一)工作方面

  1、推动建立疾控中心-综合医院-基层卫生单位“三位一体”的疾病防控新模式,理顺疾控中心、综合医疗机构、基层卫生单位的疾病预防控制工作职责,形成互相合作、齐抓共管的良好局面。

  2、加强接种门诊标准化建设,进一步提高疫苗安全性和接种率。科学设置,合理规划,全面推进数化门诊建设。在XX年疾控中心完成数化预防接种门诊建设的基础上,推动全市12处预防接种门诊全部达到数化门诊要求。

  3、继续完善卫生应急机制,有效处置突发公共卫生事件。进一步健全卫生应急预警预报机制,提高预测、预报能力;逐步完善应急预案和有关技术方案,强化对暴发疫情的应急处置,防止扩散蔓延,确保不发生重大传染病疫情。

  4、做好重点疾病的防控工作,加大疾病监测、疫苗接种、健康教育等工作力度,降低重点疾病的发病率。加强技术培训,进一步提高疾病预防工作人员的工作水平和业务能力5、进一步做好网络直报和医改监测工作。(二)学习方面 从思想政治、党的政策、业务知识三方面加强学习,全面提高个人素质。

  (三)思想方面 认真学习领会十八大三中全会精神,始终保持先进的思想作风,将自己的一言一行都统一到正确的思想里来。

  四、对局班子成员建议

  首先感谢局领导对我的关心和指导,来卫生局5年,我的每一步进步和成长都离不开领导的帮助。建议在狠抓工作的同时,适当开展一些文体活动,增进团结和拼搏意识,促进身心健康,更好的投入工作中来。

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