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创业计划 |

时间:

2020-01-15

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?今仍起着普遍的指导作用。如:一视同仁,不得歧视,根据特点,适当照顾的方针。十六字方针对吸引海外侨胞回国创业发展,对调动国内归侨侨眷的积极性都起到十分重要的作用。在新的发展时期,国情和侨情都有了新的变化,对侨界这一特殊群体给予适当照顾的原则,在经济发展滞后的地区仍然没有显现。对新形势下出现的问题缺乏应有的指导性和引导性。如:海外侨胞创业保护,困难华侨回国救助,侨务经济的发展,扶持困难侨眷发展生产,改善民生等缺乏权威,系统性规定。

  (二)侨务工作机构没有得到相应强化

  随着一波又一波机构改革,侨务工作机构逐步呈下降趋势,功能逐步边缘化,队伍得不到有效充实。七县一市三区政府仅太湖、怀宁、岳西、桐城三县一市政府外侨办单设。枞阳、望江、宿松、潜山政府外侨办与政府办合署办公,迎江、大观、宜秀三区政府未设侨务办公室,全市所有乡镇、街道办事处侨务工作无人办事,侨务工作力量明显不足。侨务工作经费得不到应有保障,连招待华侨费用都靠的是谁收益,谁买单;侨法执法主体得不到确保;与社会化大侨务要求渐行渐远,与新时期工作任务不相匹配。

  三、新形势下侨务工作方法思考

  (一)必须坚持以人为本,为侨服务的宗旨

  实现好、维护好、发展好侨界群众的根本利益,是党和政府赋予侨务办公室的首要任务。工作中要以诚感侨,以诚待侨,以诚引侨,进一步增强用情、用心、用力为侨服务的主动性。

  (二)必须坚持十六字方针

  在贯彻落实十六字方针中,要把适当照顾落到实处。认真、细致地做好侨界学生在升学考试加分和归侨退休职工享受退休养老金补助工作。积极争取散居农村困难侨眷生活补助、侨资侨属企业贴息贷款等惠侨政策的落实。这些政策的落实,既体现党和政府对侨界的关心和爱护,又深受广大归侨侨眷的欢迎,且在海外侨胞中产生良好的反映。

  (三)必须把服务经济建设作为侨务工作的中心任务

  从近两年**侨资侨属企业发展情况看,地方经济的发展需要海外侨胞的参与和支持,地方经济的发展也为海外侨胞创业发展提供机会和舞台。广大海外侨胞中蕴藏着丰富的人力、财力和智力资源,他们熟悉国际规则和惯例,掌握先进的科学技术和管理经验,侨务工作为经济建设服务,主要是利用优势,为招商引资牵好线,搭好桥,其次要为县域经济发展做好项目跟踪服务。

  (四)必须完善创新机制,使侨务工作充满生机和活力

  建立和完善适应本地侨情、市情的侨务工作机制,才能更好地按照科学发展观的需求,努力完成新时期侨务工作所承担的历史使命。第一,从为侨服务的机制上创新。一要恢复建立区级政府侨务机构,明确专门人员,负责侨务工作。二要建立乡镇、街道办事处侨务工作联络机制,选择确定一名有学历、有经验的干部为联络员,协调处理本地、本单位侨务工作,确保信息畅通,工作落实至位。三要建立侨资侨属企业联络员机制。在全市一百一十余家侨资侨属企业建立联络员机制,及时了解企业,提供针对性服务,帮助企业发展。第二,从为侨服务手段上创新。

  一要建立定期走访制度。走访了解特困归侨侨眷、散居农村的归侨侨眷,归侨生活补贴专项情况,摸清底数,采取扶贫对策。走访了解侨资侨属企业生产经营情况,通过走访带动各县区领导对侨资侨属企业引起重视和关注。二要建立定期联络制度,通过定期联络,及时了解基层归侨侨眷生产生活情况,使为侨服务更具有针对性。三要建立四侨定期活动制度,市人大民宗侨外委、市政协港澳台侨委、市侨办、市侨联四侨单位定期开展活动,使侨务工作进一步社会化。

  总之,作为主管侨务工作的政府部门,努力发挥好侨务工作中的主导作用,主动整合资源,形成合力,要大胆挖掘社会上的新侨资源,打破条条框框,为我所用,把各方面的资源用在困难归侨侨眷的帮扶上,用在困难侨资侨属企业的振兴上,用在侨务工作环境的改善上。

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