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计划生育 |

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2020-03-13

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【www.swirlview.com--计划生育】

  为深入贯彻落实商洛市“《商洛市人口和计划生育局关于开展人口计生系统统计执法大检查的通知》商证文件”精神,我统计执法工作领导小组严格按照上级部门的安排和部署,以“工作要落实、基础要夯实”的要求,对本县人口和计划生育统计执法工作进行了深入认真的自查,现将自查结果报告如下:

  一、主要做法及取得的成绩

  今年来,我执法小组紧紧围绕人口计生工作责任目标,服务窗口前移,扎实工作求突破,充分发挥执法小组的主观能动性,提高自主创新能力,竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实,稳步地推进了全县人口和计划生育工作健康深入发展。

  (一)组织安排,全面展开动员工作

  2010年7月日,自查活动开始后,我及时召开了会议,认真传达学习了“《商洛市人口和计划生育局关于开展人口计生系统统计执法大检查的通知》商证,并迅速成立统计执法工作领导小组,同志亲自担任组长,为自查活动的第一责任人,负总责、亲自抓;同志为领导小组成员,根据分工抓好分管范围内的工作,切实加强对自查活动的领导,严格按照活动领导小组的部署和实施方案要求,认真抓好思想发动,端正态度,切实搞好深入自查活动。领导组织机构的建立,保障了活动的顺利开展。

  (二)狠抓落实,促进自查工作开展

  一是积极组织各级单位进行自查。为促进此次自查工作的圆满完成,领导小组积极组织各乡计生办、县级各单位严格按照文件精神要求,重点检查2008年以来人口计生部门发生的统计违法违纪行为,主要内容包括:1.是否存在要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员,对本系统发生的严重统计违法行为失察等问题;2.是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计调查对象等问题;3.是否存在提供不真实、不完整的统计资料,拒绝提供统计调查所需的资料等问题。是否存在阻挠、限制或干扰统计执法检查,以及统计执法不作为,压案不查、瞒案不报等问题。

  经查实,自2008年以来,没有出现统计违法行为。

  二是夯实基层基础工作,促进工作平衡发展。1.加大培训力度,认真抓好各乡、各单位等各级各类人员业务知识的学习培训,提高国策意识和业务水平。充分发挥各级计生协会的作用,努力形成群管群治的良好局面。不断提升计划生育利益导向机制建设品位和协会品位。在搞好业务培训的基础上,加强计生队伍作风建设,大力弘扬爱岗敬业、明确目标、加强领导忠于职守、依法行政、廉洁自律精神,树立计划生育工作在人民群众中的良好形象;2.积极推进“一盘棋”工作:健全机构队伍,增加经费投入,提高工作效率;其次是加大宣传,营造氛围,确保采集数据真实有效,录入、反馈准确及时;再次是强化责任,进行督查指导,并将检查结果纳入到目标考核,确保“一盘棋”工作顺利推进。三是规范各项工作制度,做到工作有章可循,按章执行;四是实行分类指导、分类考核。

  三是落实流动人口彻查工作。1.夯实流动人口计划生育基本公共服务全覆盖的群众基础。加强流动人口计生协会组织建设。针对全区流动人口特点,在流动人口聚集地积极发展计生协会组织,吸引流动人口广泛参与,增强计生协会组织的凝聚力。2.大力开展清理清查,彻底澄清流动人口底数。各级计生部门从流动人口清理清查入手,以流出已婚育龄妇女为重点,彻底澄清流动人口底数,开展集中清理清查工作。各地区根据本地情况分别组织若干个清理清查小组,采取控网式清查,逐户登记的办法,对本县的流动人口按照“六个一”的要求进行逐户排查,真正做到村不漏组,组不漏户,户不漏人。清查结束后及时将清查结果输入数据库并纳入正常管理。通过这次大规模清理清查,彻底澄清了我县流动人口底数。3.按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,将计划生育管理服务经费纳入各级财政预算,提供与户籍人口同等的免费服务。相关部门为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时,与人口和计划生育部门密切配合、互通信息。同时为做好外出人员的宣传培训、免费办理婚育证明等相关工作。建立领导责任制度等各项流动人口管理服务制度,强化流动人口现居住地为主的管理服务机制,积极推进流动人口计划生育。维护流动人口的合法权益,为流动人口提供计划生育/生殖保健基本知识宣传、咨询,做好避孕药具发放和补救措施落实等方面的公共服务,构建流动人口管理服务平台,为流动人口提供一站式服务。加强流入地和流出地的密切配合和协作,建立和完善流动人口管理区域协作制度,提高跨地区、跨部门、跨行业流动人口组织程度,逐步形成信息导向,按需流动,凭证管理,全程服务,从根本上扭转人口流动的无序性和盲目性。4.制订了一系列切实可行的管理规章和制度。对康检证逐人审验归档,及时变更计划生育各类档案资料,达到各种计生档案资料规范管理。

  二、存在的问题和不足

  虽然我县在此次自查工作中取得了一些成绩,但是也存在着一些不容忽视的问题。

  1.自身学习还有待进一步加强。主要表现在:有部分同志对新时期的人口计生工作的艰巨性和复杂性认识不足,对本地、本单位人口计生工作中存在的问题和潜在的隐患认识不足,存在盲目乐观和麻痹松劲情绪。

  2.执法手段有待进一步完善。由于没有相关强有力的执法措施,造成执法手段弱化,执法效果不理想。

  3.工作作风仍需进一步改进。一是工作中督促检查、指导落实不力,对上级的重大决策和工作部署,缺乏主动性和创造性,工作效率不高,工作效果不佳,有的甚至留有尾巴,对出现的问题,在处理时不是十分果断,特别是涉及处理和处罚人时,心慈手软,没硬起手腕。二是工作标准和要求定的不高,欠主动,缺乏新思路。没有很好地沉下去,解剖麻雀,抓点带面,工作满足于一般抓法,新思路出的少,指导工作缺乏针对性和力度。三是作风不够深入。在机关多,下基层少;抓日常工作多,深入调查研究少;忙于事务多,接触群众少;即使下去了,往往是听听情况,坐车看看转转。而真正深入到干部职工家中,听他们的呼声,征求他们的意见,掌握第一手材料比较少。对群众普遍关心的热点、难点问题缺乏解决的办法和力度。

  三、改进措施

  我县人口和计划生育统计执法工作对我县的发展起着至关重要的作用,针对存在的问题,将从以下方面认真加以改进。一要树立强烈的事业心和工作责任感。以对事业高度负责的精神,理清思路,确定较高的工作目标,集中精力抓好各项工作措施的落实。二要努力提高工作效率和工作质量。要对本部门各项工作研究透,研究深,弄清楚应该干什么,应该怎么干,怎么干得更好、更快,努力成为本部门的工作专家,坚决避免一知半解、囫囵吞枣、粗枝大叶和蜻蜓点水的做法,要在实、细、快上狠下功夫,把各项工作抓紧、抓实,抓出成效。三是深入学习贯彻深入学习贯彻科学发展观,进一步落实相关部门人口计生工作职责,建立解决人口问题的长效机制,开展生育文明示范交流活动,统筹解决人口和计划生育工作。四是广泛宣传防艾科普知识,采取多形式、多渠道的方法,把预防艾滋病的相关知识宣传到家到人,到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方,使群众进一步了解艾滋病的危害性,进而科学防治艾滋病。同时大力宣传生殖健康知识和青少年青春期的健康教育,不断提高不同类型人群的科学防病知识。五是加强协会队伍建设,拓宽服务范围。推选热爱计生事业、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长,选拔一些能人作为协会骨干,提高基层协会的活力。拓宽服务领域,做好农业科技帮扶工作,按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任,提供科技信息和种养殖业技术,引导计生户走上科技致富的道路。

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